Článok sa zaoberá konaním vo veciach zhromažďovania občanov a jeho priebehom. Poukazuje tiež na základnú charakteristiku tohto osobitného konania v oblasti správneho súdnictva a na právomoc obce rozhodovať o zákaze a rozpustení zhromaždenia.
Konanie vo veciach zhromažďovania občanov je upravené v § 402 až § 411 zákona č. 162/2015 Z.z. Správny súdny poriadok v z. n. p. (ďalej len „Správny súdny poriadok“).
Podľa článku 28 ústavného zákona č. 460/1992 Zb. Ústava SR v z. n. p. (ďalej len „Ústava SR“)
právo pokojne sa zhromažďovať sa zaručuje
. Podmienky výkonu tohto práva ustanoví zákon v prípadoch zhromažďovania na verejných miestach, ak ide o opatrenia v demokratickej spoločnosti nevyhnutné na ochranu práv a slobôd iných, ochranu verejného poriadku, zdravia a mravnosti, majetku alebo pre bezpečnosť štátu. Zhromaždenie sa nesmie podmieňovať povolením orgánu verejnej správy.------------------------------
Podľa § 10 až § 12 zákona č. 84/1990 Zb. o zhromažďovacom práve v z. n. p. (ďalej len „zákon o zhromažďovacom práve“) obec rozhoduje o zákaze zhromaždenia a o rozpustení zhromaždenia.