Príspevok sa zaoberá náležitosťami obsahu rozhodnutí obce vydaných v správnom konaní, špecifikami rozhodovania v rámci decentralizovanej štátnej správy, ako aj doručovaním rozhodnutí obce a súvisiacimi praktickými príkladmi.
Miestna samospráva, t.j. jednotlivé obce a mestá majú právne postavenie správneho orgánu. O právach, právom chránených záujmoch, ako aj právnych povinnostiach účastníkov správneho konania rozhodujú obce vydaním rozhodnutia. Uvedené rozhodnutie pritom musí obsahovať predovšetkým výrok, odôvodnenie a poučenie o možnosti podať odvolanie. Pre právoplatnosť, a teda aj vykonateľnosť rozhodnutia obce je tiež nevyhnutné, aby bolo riadne doručené dotknutému účastníkovi správneho konania, a to obligatórne, preto aj obsah a doručovanie rozhodnutia obce budú predmetom tohto článku.
Obsah rozhodnutia obce v správnom konaní
Podľa § 47 ods. 1 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v z. n. p. (ďalej len "správny poriadok") rozhodnutie musí obsahovať výrok, odôvodnenie a poučenie o odvolaní (rozklade). Odôvodnenie nie je potrebné, ak sa všetkým účastníkom konania vyhovuje v plnom rozsahu. Odsek 2 tohto ustanovenia stanovuje:
______________________________
"Výrok obsahuje rozhodnutie vo veci s uvedením ustanovenia právneho predpisu, podľa ktorého sa rozhodlo, prípadne aj rozhodnutie o povinnosti nahradiť trovy konania. Pokiaľ sa v rozhodnutí ukladá účastníkovi konania povinnosť na plnenie, správny orgán určí pre ňu lehotu; lehota nesmie byť kratšia, než ustanovuje osobitný zákon."
Podľa § 47 ods. 3 správneho poriadku tiež platí, že v odôvodnení rozhodnutia správny orgán uvedie, ktoré skutočnosti boli podkladom na rozhodnutie, akými úvahami bol vedený pri hodnotení dôkazov, ako aplikoval správnu úvahu pri použití právnych predpisov, na základe ktorých rozhodoval, a ako sa vyrovnal s návrhmi a námietkami účastníkov konania a s ich vyjadreniami k podkladom rozhodnutia.
______________________________
Upozornenie:
Pokiaľ správny orgán nevykonal určitý dôkaz, ktorý bol navrhnutý účastníkom správneho konania, musí toto svoje konanie v odôvodnení rozhodnutia aj náležite odôvodniť.______________________________
Podľa § 47 ods. 4 správneho poriadku poučenie o odvolaní (rozklade) obsahuje údaj, či je rozhodnutie konečné alebo či sa možno proti nemu odvolať (resp. podať rozklad), v akej lehote, na ktorý orgán a kde možno odvolanie podať. Poučenie má obsahovať aj informáciu, či rozhodnutie možno preskúmať súdom.
Ustanovenie § 47 ods. 5 správneho poriadku určuje ďalšie náležitosti písomného vyhotovenia rozhodnutia (orgán, ktorý rozhodnutie vydal, dátum vydania rozhodnutia, meno a priezvisko fyzickej osoby a názov právnickej osoby). Rozhodnutie musí mať úradnú pečiatku a podpis s uvedením mena, priezviska a fun