V slovníku slovenského jazyka pojem „rezerva“ vyjadruje napríklad zásobu, odložené prostriedky na mimoriadne udalosti alebo určitú zdržanlivosť, čiže rezervovanosť, opatrnosť v konaní jednotlivca alebo organizácie. V nadväznosti na prvú vetu v úvode témou článku je tvorba a použitie rezervy podľa zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v z. n. p. (ďalej len „zákon o účtovníctve“) a objektom sú obce, vyššie územné celky, rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie zriadené obcou, vyšším územným celkom (ďalej len „účtovné jednotky“).
Čo je rezerva z hľadiska zákona o účtovníctve?
Zákon o účtovníctve neobsahuje samostatnú úpravu k rezervám, ich tvorbe alebo používaniu, iba udáva povinnosť účtovným jednotkám ju tvoriť, ktorá sa odvodzuje od iných ustanovení zákona o účtovníctve, predovšetkým z ustanovenia uvedeného v § 2 ods. 2, 4 písm. b) a § 3 ods. 1, 2 zákona o účtovníctve. Ide o predmet účtovania, definíciu záväzku a uplatňovanie akruálneho princípu.
Záväzok predstavuje existujúcu povinnosť účtovnej jednotky, ktorá jej vznikla z minulých udalostí, a je pravdepodobné, že v budúcnosti jej zníži ekonomické úžitky, a dá sa spoľahlivo oceniť podľa § 24 až § 28 zákona o účtovníctve. Záväzky sa vykazujú v účtovnej závierke v súvahe na strane pasív.
Už skôr spomenuté ustanovenia sa dopĺňajú o § 7 ods. 2 zákona o účtovníctve, ktorý znie:
"Účtovná jednotka je povinná účtovať tak, aby jej účtovná závierka poskytovala verný a pravdivý obraz o skutočnostiach, ktoré sú predmetom účtovníctva, a o finančnej situácii účtovnej jednotky".
Z uvedených ustanovení vyplýva, že účtovná jednotka má povinnosť tvoriť rezervy, ak sa v príslušnom účtovnom období vyskytujú riziká, straty, znehodnotenia súvisiace s činnosťou účtovnej jednotky. V súlade
s účtovnými zásadami a účtovnými metódami účtovná jednotka tvorí rezervy a vykazuje ich vo svojej účtovnej závierke
(§ 26 ods. 3 zákona o účtovníctve).Záväzkové právo
V zákone č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v z. n. p. (ďalej len "Občiansky zákonník") sa uvádza, že záväzkový vzťah je právny vzťah, z ktorého veriteľovi vzniká právo na plnenie (pohľadávka) od dlžníka a dlžníkovi vzniká povinnosť splniť záväzok (§ 488 Občianskeho zákonníka). Záväzky vznikajú z právnych úkonov, najmä zo zmlúv, ako aj zo spôsobenej škody, z bezdôvodného obohatenia alebo z iných skutočností uvedených v Občianskom zákonníku (§ 489). Každý záväzok má právny dôvod vzniku. Záväzok účtovnej jednotky zanikne jeho splatením. Dlh musí byť splnený riadne a včas (§ 599 Občianskeho zákonníka).
Rezervy z hľadiska nových postupov účtovania účinné od 1. januára 2023