Používanie biokvapaliny ako palivového zdroja elektrárne, Vec C-212/18 PRATO NEVOSO TERMO ENERGY

Mgr. Samuel Rybnikár PhD.

Vydáno: 22. 06. 2022 15 minút čítania

Článok 6 ods. 1 a ods. 4 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES z 19. novembra 2008 o odpade a o zrušení určitých smerníc (ďalej len „smernica o odpade“) a čl. 13 ods. 1 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/28/ES z 23. apríla 2009 o podpore využívania energie z obnoviteľných zdrojov energie a o zmene a doplnení a následnom zrušení smerníc 2001/77/ES a 2003/30/ES (ďalej len „smernica o podpore využívania energie“), sa majú v ich vzájomnej súvislosti vykladať v tom zmysle, že právo Európskej únie v zásade nevylučuje, aby sa na použitie látky získanej z odpadu ako paliva v zariadení vypúšťajúcom emisie do ovzdušia musela vzťahovať vnútroštátna právna úprava v oblasti energetického využitia odpadov, keďže táto látka nespadá do žiadnej kategórie zoznamu prípustných palív. Uvedené platí aj v prípade, ak tento zoznam prípustných palív môže byť podľa vnútroštátneho práva menený len všeobecne záväzným právnym predpisom, ktorého prijatie nie je koordinované so správnym konaním o povolení užívania takto získanej látky z odpadu ako paliva.

Podľa rozsudku Súdneho dvora EÚ z 24. októbra 2019, Prato Nevoso Termo Energy, C-212/18, EU:C: 2019:898

Návrh na začatie prejudiciálneho konania sa týka výkladu čl. 6 smernice o odpade, čl. 13 smernice o podpore využívania energie, ako aj zásad proporcionality, transparentnosti a zjednodušenia. Tento návrh bol podaný v rámci sporu medzi spoločnosťou Prato Nevoso Termo Energy Srl (ďalej len "Prato Nevoso") na jednej strane a Provincia di Cuneo (provincia Cuneo, Taliansko) a spoločnosťou ARPA Piemonte na strane druhej, ktorý sa týka zamietnutia žiadosti tejto spoločnosti nahradiť metán ako palivový zdroj jej teplárne a elektrárne za biokvapalinu získanú chemickým spracovaním odpadových rastlinných olejov.

Spor vo veci samej

Prato Nevoso prevádzkuje výrobňu tepla a elektrickej energie. Dňa 8. novembra 2016 Prato Nevoso požiadala provinciu Cuneo na základe čl. 5 ods. 1 dekrétu č. 28/2011 o povolenie nahradiť metán ako zdroj paliva jej prevádzkarne za biokvapalinu, v danom prípade rastlinný olej, ktorý vyrába spoločnosť ALSO Srl (ďalej len "ALSO"), pochádzajúci zo zberu a chemického spracovania použitého kuchynského oleja, zvyškov z rafinácie rastlinných olejov a zvyškov z umývania nádrží na ich uskladnenie.

ALSO má povolenie uvádzať tento olej na trh ako produkt, ktorý prestal byť v "stave odpadu" podľa čl. 184b legislatívneho dekrétu č. 152/2006, na použitie spojené s výrobou bionafty pod podmienkou, že má fyzikálnochemické vlastnosti uvedené v tomto povolení a že v obchodných dokumentoch sa nachádza údaj "produkt zo zhodnocovania odpadu určený na použitie pri výrobe bionafty".

Rozhodnutím z 25. mája 2017 bolo spoločnosti Prato Nevoso

Máte predplatné? Prihláste sa