Podľa zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z.n.p. (ďalej len „zákon o rozpočtových pravidlách“) príspevkové organizácie (PO) ako subjekty verejnej správy sú právnické osoby zapísané v registri organizácií vedenom Štatistickým úradom Slovenskej republiky podľa osobitného predpisu (§ 19 až 21 zákona č. 540/2001 Z. z. o štátnej štatistike v z.n.p.) a zaradené vo verejnej správe v súlade s jednotnou metodikou platnou pre Európsku úniu, a to
- v ústrednej správe,
- v územnej samospráve,
- vo fondoch sociálneho poistenia a fondoch zdravotného poistenia;
v ústrednej správe sa vykazujú štátne PO, v územnej samospráve sa vykazujú obcou a vyšším územným celkom zriadené PO.
PO zriadená obcou je právnická osoba obce, zriadená na plnenie úloh obce vyplývajúcich z osobitných predpisov; nemožno ju zriadiť na výkon rozhodovacích právomocí, ktoré pre obec vyplývajú z osobitných predpisov.
PO ako právnická osoba je spôsobilá na právne úkony a môže vo vlastnom mene nadobúdať práva a zaväzovať sa odo dňa svojho zriadenia; právnu subjektivitu získava právnym aktom – rozhodnutím o zriadení, a to dňom uvedeným v rozhodnutí zriaďovateľa o zriadení PO.
V obci oprávneným orgánom, ktorý má kompetenciu rozhodnúť o zriadení PO je obecné zastupiteľstvo. Obecné zastupiteľstvo rokuje vždy v zbore a svoje rozhodnutia prijíma formou uznesení. Z uvedeného dôvodu rozhodnutie zriaďovateľa – obce o zriadení PO bude formou prijatia uznesenia obecného zastupiteľstva.
V uznesení by malo byť stanovené najmä
- názov, sídlo a identifikačné číslo PO, ktorú obec zriaďuje
- dátum zriadenia PO a doba, na ktorú sa PO zriaďuje,
- forma hospodárenia.
Zriaďovateľ vydá o zriadení PO zriaďovaciu listinu. Zriaďovacia listina PO obsahuje
- označenie zriaďovateľa,
- názov PO vylučujúci možnosť zámeny s názvom iných právnických osôb, jej sídlo a identifikačné číslo,
- formu hospodárenia,
- dátum zriadenia PO,
- vymedzenie predmetu činnosti,
- označenie štatutárneho orgánu,
- vecné a finančné vymedzenie majetku, ktorý PO spravuje,
- určenie doby, na ktorú sa PO zriaďuje.
PO, ktorú obec zriadila, hospodári s majetkom obce, ktorý jej obec zverila do správy podľa príslušných ustanovení zákona č. 138/1991 Zb