Čo je predmetom slovného spojenia ,,zmarené investície“ a kedy k nim môže dôjsť v samospráve. Schvaľuje zmarené investície obecné zastupiteľstvo?
Zmarená investícia ako pojem nie je zákonom o obecnom zriadení, zákonom o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a ani iných normatívnym právnym aktom definovaná. Je spätá najmä so zákonom o dani z príjmov. Za zmarenú investíciu možno označiť vynaloženie verejných prostriedkov, ktoré sa míňajú účelu a nie je v dohľade (v moci) obce dokončiť zámer investície. V tom prípade sa táto investícia odpisuje ako škoda, pričom z hľadiska rozpočtového zákona je neúčelné vynaloženie verejných prostriedkov chápané ako porušenie finančnej disciplíny. Zároveň táto situácia môže nastať i v prostredí územnej samosprávy, a to najmä pri vynaložení kapitálových výdavkov na technické zhodnotenie, rekonštrukciu alebo inú zmenu nehnuteľnosti.
Rovnako môže nastať zmarenie v prípade verejného obstarávania, ak z objektívnych alebo subjektívnych príčin nepríde po kontrakte s obstarávateľom (dodávateľom, či zhotoviteľom) k realizovaniu predmetnej zákazky. Samotné zmarenie investície sa primárne spája s vložením finančných prostriedkov do zámeru, ktorý následne nie je možné zrealizovať. Okrem príčiny zo strany obce alebo dodávateľa môže zmarenie investície ovplyvniť i vyššia moc (počasie alebo príroda), prípadne výkon rozhodnutia príslušného súdu. Zákon v prípade zmarených investícií neurčuje povinnosť schvaľovať túto skutočnosť prostredníctvom obecného zastupiteľstva. V zmysle zákona o majetku obcí môže však obec o tom rozhodnúť v Zásadách hospodárenia s majetkom obce.
V prípade, že je zámer obce prerokovať a schváliť zmarenie investície obecným zastupiteľstvom, možno využiť § 9 ods. 2 písm. e) zákona o majetku obcí, podľa ktorého obecné zastupiteľstvo schvaľuje nakladanie s majetkovými právami nad hodnotu určenú v zásadách hospodárenia.