V príspevku nájdete súhrn legislatívnych zmien, ktoré boli vyhlásené dňa 16.12.2020.
Novela zákona o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení a zákona o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve
Zákon vyšiel v Zbierke zákonov pod č. 371/2020 Z. z. v čiastke 141
| Anotácia: | zber údajov za deti so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami v „bežných“ materských školách; dodatočný zber údajov za deti materských škôl po 15. septembri príslušného školského roka na účely určovania normatívneho príspevku a na účely rozdeľovania a poukazovania výnosu dane z príjmov obciam na nasledujúci kalendárny rok; úprava prideľovania príspevku na výchovu a vzdelávanie pre materskú školu; povinnosť obcí viesť evidenciu aj za deti vo veku plnenia povinného predprimárneho vzdelávania |
| Popis: | Cieľom návrhu zákona je úprava niektorých aspektov financovania regionálneho školstva vzhľadom na zavedenie povinného predprimárneho vzdelávania. Návrh zákona upravuje tieto základné okruhy riešení - zber údajov za deti so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami v „bežných“ materských školách , - dodatočný zber údajov za deti materských škôl po 15. septembri príslušného školského roka na účely určovania normatívneho príspevku a na účely rozdeľovania a poukazovania výnosu dane z príjmov obciam na nasledujúci kalendárny rok, - úprava prideľovania príspevku na výchovu a vzdelávanie pre materskú školu. Okrem toho vzhľadom na sankčné nástroje pri zanedbávaní riadneho plnenia povinného predprimárneho vzdelávania v materskej škole sa navrhuje aj povinnosť obcí viesť evidenciu aj za deti vo veku plnenia povinného predprimárneho vzdelávania. Vzhľadom na skutočnosť, aby do prerozdelenia podielových daní a normatívneho príspevku v roku 2021 vstúpili aj zvýšené počty detí materských škôl z nových kapacít sa navrhuje účinnosť dňom vyhlásenia okrem ustanovení, ktoré sú priamo naviazané na účinnosť čl. I zákona č. 209/2019 Z. z. (t.j. od 1. 1. 2021). |
Novela zákona o sociálnom poistení
Zákon vyšiel v Zbierke zákonov pod č. 372/2020 Z. z. v čiastke 141
| Anotácia: | ukončenie uplatňovania osobitného určenia vymeriavacieho základu na platenie poistného na sociálne poistenie zamestnancom a zamestnávateľom z 13. platu alebo 14. platu poskytnutého zamestnancovi v roku 2021; „zmrazenie“ nominálnych súm minimálneho dôchodku na úroveň roku 2020; opätovné zavedenie podmienky tzv. kvalifikovaných rokov dôchodkového poistenia, t. j. rokov, v ktorých poistenec získal osobný mzdový bod najmenej na úrovni 0,241 |
| Popis: | Návrhom zákona sa navrhuje ukončiť uplatňovanie osobitného určenia vymeriavacieho základu na platenie poistného na sociálne poistenie zamestnancom a zamestnávateľom z 13. platu alebo 14. platu poskytnutého zamestnancovi v roku 2021. V priebehu roku 2019 boli prijaté právne úpravy (zákon č. 382/2019 Z. z. a zákon č. 467/2019 Z. z.), ktorými sa s účinnosťou od 1. januára 2020 naviazala suma minimálneho dôchodku na priemernú mzdu v národnom hospodárstve Slovenskej republiky a upustilo sa od zohľadňovania výlučne tzv. kvalifikovaných rokov dôchodkového poistenia (t.j. rokov dôchodkového poistenia s priemerným zárobkom najmenej na úrovni 24,1 % priemernej mzdy v národnom hospodárstve Slovenskej republiky). Uvedené zmeny v spôsobe určovania sumy minimálneho dôchodku a podmienkach nároku na minimálny dôchodok spôsobili významné narušenie princípu zásluhovosti v dôchodkovom poistení ako aj samotného účelu zavedenia minimálneho dôchodku, t.j. zabezpečiť poistencovi dôchodkový príjem na takej úrovni, aby nebol odkázaný na pomoc v hmotnej núdzi. V nadväznosti na vyššie uvedené ako aj v súlade so záväzkom vyplývajúcom z Programového vyhlásenia vlády SR na roky 2020-2024 „zaviesť spravodlivosť a upraviť podmienky poskytovania minimálneho dôchodku a zvážiť spravodlivú valorizáciu minimálnych dôchodkov“ sa navrhuje „zmrazenie“ nominálnych súm minimálneho dôchodku na úroveň roku 2020. To znamená, že napríklad suma minimálneho dôchodku za 30 rokov obdobia dôchodkového poistenia bude s účinnosťou od 1. januára 2021 334 eur a 30 eurocentov mesačne. Nakoľko zákonom č. 382/2019 Z. z. sa suma minimálneho dôchodku skokovo zvýšila na úroveň, ktorú by prirodzeným rastom sumy životného minima dosiahla až v priebehu niekoľkých rokov, je dôvodné, aby sa v súlade s pôvodným účelom minimálneho dôchodku k opätovnému zvyšovaniu sumy minimálneho dôchodku pristúpilo až po tom, keď suma predstavujúca 136 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu prekročí sumu 334 eur a 30 eurocentov. Zároveň sa navrhuje opätovné zavedenie podmienky tzv. kvalifikovaných rokov dôchodkového poistenia, t. j. rokov, v ktorých poistenec získal osobný mzdový bod najmenej na úrovni 0,241. |
Zmena vyhlášky o výške dotácie na obstaranie nájomného bytu, obstaranie technickej vybavenosti a odstránenie systémovej poruchy bytového domu a o výške oprávnených nákladov na obstaranie nájomného bytu
Vyhláška vyšla v Zbierke zákonov pod č. 373/2020 Z. z. v čiastke 141
| Anotácia: | zavedenie jednotného pojmu „obstarávacie náklady“ a úprava výšky obstarávacích nákladov v závislosti od sadzby DPH uplatnenej pri obstaraní nájomných bytov |
| Popis: | Vyhláška č. 181/2019 Z. z. ustanovuje výšku dotácie na obstaranie nájomného bytu stavebnými úpravami nájomného bytu v bytovom dome, ktorý je národnou kultúrnou pamiatkou alebo sa nachádza v lokalitách zapísaných v Zozname svetového dedičstva (podľa § 4 ods. 1 písm. e) zákona č. 443/2010 Z. z., výšku dotácie na obstaranie technickej vybavenosti podmieňujúcej výstavbu a užívanie nájomných bytov (podľa § 5 zákona č. 443/2010 Z. z.), výšku dotácie na odstránenie systémovej poruchy bytového domu (podľa § 6 zákona č. 443/2010 Z. z.) a výšku obstarávacích nákladov na obstaranie nájomného bytu. Cieľom predloženého návrhu vyhlášky je, v súlade s navrhovanou novelou zákona č. 443/2010 Z. z., ktorá bola schválená uznesením vlády SR č. 600/2020 (parlamentná tlač 272), upraviť terminológiu pojmov a zaviesť jednotný pojem „obstarávacie náklady“ a upraviť výšku obstarávacích nákladov v závislosti od sadzby dane z pridanej hodnoty uplatnenej pri obstaraní nájomných bytov. |
Zmena vyhlášky o podrobnostiach o výške poskytovanej podpory zo Štátneho fondu rozvoja bývania, o všeobecných podmienkach poskytnutia podpory a o obsahu žiadosti
Vyhláška vyšla v Zbierke zákonov pod č. 374/2020 Z. z. v čiastke 141
| Anotácia: | zvýšenie limitov úveru na jednotlivé účely a zjednodušenie a urýchlenie postupu pri poskytovaní podpory zo Štátneho fondu rozvoja bývania |
| Popis: | Vypracovanie návrhu vyhlášky nadväzuje na návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 150/2013 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“) (parlamentná tlač č. 273). Cieľom návrhu tohto zákona je motivácia žiadateľov najmä k obstarávaniu nájomných bytov a zariadení sociálnych služieb zvýšením limitov úveru na jednotlivé účely a zjednodušenie a urýchlenie postupu pri poskytovaní podpory zo Štátneho fondu rozvoja bývania. Hlavným zámerom návrhu vyhlášky je najmä ustanoviť výšku podpory pre všetky účely podpory tak, aby sa zvýšila motivácia žiadateľov investovať do oblasti vlastného bývania, nájomného bývania, zariadení sociálnych služieb, ubytovacích domov pre zvýšenie mobility pracovnej sily a obnovy existujúceho bytového fondu. Obsahom návrhu vyhlášky je aj úprava podrobností o obsahu žiadosti o poskytnutie úveru zo Štátneho fondu rozvoja bývania. |
Zmena vzorov žiadostí o poskytnutie dotácie na rozvoj bývania
Opatrenie vyšlo v Zbierke zákonov pod č. 376/2020 Z. z. v čiastke 141
| Anotácia: | nové doklady na preukázanie splnenia podmienok pre poskytnutie dotácie |
| Popis: | V predloženom návrhu opatrenia sa vo vzoroch žiadosti o poskytnutie dotácie mení terminológia pojmov a zavádza sa jednotný pojem „obstarávacie náklady“, pridáva sa nový vzor žiadosti o poskytnutie dotácie na obstaranie nájomného bytu a prislúchajúcej technickej vybavenosti ako spoločná žiadosť pri obstarávaní podľa § 15 ods. 5 zákona č. 443/2010 Z. z. o dotáciách na rozvoj bývania a o sociálnom bývaní v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 443/2010 Z. z.“) a upravujú sa zavedené vzory žiadostí - žiadosť o poskytnutie dotácie na obstaranie nájomného bytu na účel sociálneho bývania, žiadosť o poskytnutie dotácie na obstaranie technickej vybavenosti a žiadosť o poskytnutie dotácie na odstránenie systémovej poruchy bytového domu. Vzhľadom na rozsah navrhovaných úprav je vypracovaný nový návrh opatrenia, ktorým sa ustanovujú vzory žiadostí o poskytnutie dotácie na rozvoj bývania a súčasne sa ruší v súčasnosti platné znenie opatrenia Ministerstva dopravy a výstavby Slovenskej republiky č. 304/2017 Z. z., ktorým sa ustanovujú vzory žiadostí o poskytnutie dotácie na rozvoj bývania v znení neskorších predpisov. |
Zmena druhovej klasifikácie, organizačnej klasifikácie a ekonomickej klasifikácie rozpočtovej klasifikácie
Opatrenie vyšlo v Zbierke zákonov pod č. 377/2020 Z. z. v čiastke 141
| Anotácia: | technická úprava v organizačnej klasifikácii rozpočtovej klasifikácie, doplnenie kódu pre identifikáciu rozpočtových operácií novej kapitoly štátneho rozpočtu - Kancelárie Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky |
| Popis: | Predmetom návrhu opatrenia je technická úprava v organizačnej klasifikácii rozpočtovej klasifikácie. V organizačnej klasifikácii rozpočtovej klasifikácie sa navrhuje doplniť kód pre identifikáciu rozpočtových operácií novej kapitoly štátneho rozpočtu - Kancelárie Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky. Predloženým materiálom sa v organizačnej klasifikácii rozpočtovej klasifikácie, v nadväznosti na schválené zákony navrhuje upraviť názov kapitoly štátneho rozpočtu Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu na Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky a názov Národného jadrového fondu na vyraďovanie jadrových zariadení a na nakladanie s vyhoretým jadrovým palivom a rádioaktívnymi odpadmi na Národný jadrový fond |