Ide o tieto novely zákona o miestnych daniach:
● v čl. XII zákona č. 92/2022 Z. z. o niektorých ďalších opatreniach v súvislosti so situáciou na Ukrajine (ďalej len „lex Ukrajina“) je zverejnená novela zákona o miestnych daniach,
● v čl. I a II zákona č. 178/2022 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v z. n. p.,
● v čl. VII zákona č. 249/2022 Z. z., ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti so zlepšovaním podnikateľského prostredia.
Zmeny v zákone č. 92/2022 Z. z. s účinnosťou od 30. 3. 2022
Lex Ukrajina, okrem novely zákona o miestnych daniach, upravuje viaceré zákony. Vykonané legislatívne úpravy bezprostredne súvisia so situáciou na Ukrajine v nadväznosti na vyhlásenie mimoriadnej situácie v súvislosti s hromadným prílevom cudzincov na územie Slovenskej republiky spôsobeným ozbrojeným konfliktom na Ukrajine.
Novela zákona o miestnych daniach negatívne vymedzuje základné pojmy ako je predmet dane, daňovník a poplatník z dôvodu neplatenia vybraných druhov miestnych daní od týchto osôb, ktoré majú štatút odídenca podľa osobitného predpisu, ktorým je zákon č. 480/2002 Z. z. o azyle a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon o azyle“).
Cudzinec – fyzická osoba má podľa § 2 písm. j) zákona o azyle štatút odídenca, ktorému ministerstvo na základe rozhodnutia vlády SR poskytlo útočisko.
Fyzické osoby so štatútom odídenca podľa zákona o azyle nemajú postavenie daňovníka alebo poplatníka na účely platenia nasledujúcich miestnych daní:
● daň za psa,
● daň za ubytovanie,
● poplatok za komunálne odpady.
Z uvedeného dôvodu boli tieto druhy miestnych daní a poplatky pre osoby so štatútom odídenca legislatívne upravené tak, ako uvádzame ďalej.
Ustanovenie § 22 – daň za psa; legislatívna úprava sa týka odseku 2,ktorý udáva, za akých podmienok nie je pes predmetom dane. Odsek 2 sa dopĺňa o nové písmeno d), podľa ktorého predmetom dane nie je pes, ktorého vlastníkom alebo držiteľom je odídenec podľa osobitného predpisu s odkazom na § 2 písm. j) zákona o azyle.
Doplnené je ust. 38a v súvislosti s predmetom dane za ubytovanie fyzickej osoby v ubytovacom zariadení. Podľa doplneného nového ust. § 38a, daňovníkom dane za ubytovanie nie je odídenec podľa osobitného predpisu s odkazom na § 2 písm. j) zákona o azyle.
Ustanovenie § 77 – poplatok, ktorý platí osoba definovaná v odseku 2 za činnosť nakladania s odpadom podľa odseku 1 tohto ustanovenia.
K legislatívnej úprave došlo v odseku 4, ktorý ustanovuje, ktorá osoba a za akých podmienok nie je poplatníkom a platiť poplatok za nakladanie s komunálnym odpadom podľa odseku 1.
Odsek 4 sa doplnil o nové písmeno f), podľa ktorého poplatníkom nie je ani osoba, ktorej oprávnenie užívať nehnuteľnosť vyplýva z povahy právneho vzťahu s poplatníkom podľa odseku 2, ak na jeho základe užíva nehnuteľnosť, ak ide o odídenca podľa osobitného predpisu opäť s odkazom na § 2 písm. j) zákona o azyle ako už bolo uvedené.
Podľa § 104m – prechodného ustanovenia k úpravám účinným dňom vyhlásenia sa ust. § 22 ods. 2 písm. d) a § 77 ods. 4 písm. f) prvýkrát použijú už na zdaňovacie obdobie roku 2022.
Vzhľadom na to, že zákon podľa čl. XXXIII bol účinný dňom vyhlásenia v NR SR, t. j. 22. 3. 2022, obce mohli uplatniť novelizované ust. § 22 ods. 2 písm. d), t. j. nevyberať daň za psa patriaci odídencovi a ust. § 77 ods. 4 písm. f), podľa ktorého osoba so štatútom odídenca sa nepovažuje za poplatníka s povinnosťou platiť poplatok za komunálny odpad počnúc 22. 3. 2022.
Zmeny v zákone č. 178/2022 Z. z.
Zákonom č. 178/2022 Z. z. s účinnosťou od 15. 6. 2022 sa umožňuje mestám a obciam vyrubiť vyššiu daň z tzv. chátraných stavieb. Ide o stavby dlhodobo neudržiavané vlastníkmi, ktoré nezodpovedajú základným požiadavkám na stavby, ale sú závadnými stavbami, ktoré ohrozujú život alebo zdravie osôb. Touto novelou zákona o miestnych daniach došlo aj precízovaniu znenia za účelom odstránenia výkladových nejasností niektorých ustanovení uvedených ďalej.
Zámer miest a obcí odstrániť množstvo chátraných stavieb na ich území je aktuálny už niekoľko rokov. Takéto stavby sú dlhodobo
