Zákon č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v y. n. p. (ďalej len „zákon o miestnych daniach") upravuje niekoľko druhov miestnych daní a poplatok za komunálne odpady a drobné stavebné odpady (ďalej len „poplatok za odpady"), ktorých správu vykonáva obec. Správa miestnych daní a poplatku zahŕňa rôzne činnosti správcu dane, ktoré vyplývajú nielen zo zákona o miestnych daniach, ale aj zo zákona č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v z. n. p. (ďalej len „zákon o správe daní a poplatkov"). Pretože obec ako správca dane pri výkone správy miestnych daní a poplatku za odpady nie vždy postupuje v súlade so zákonom o miestnych daniach, cieľom tohto príspevku je oboznámiť správcu dane s povinnosťami, ktoré mu vyplývajú z tohto zákona.
Zavedenie miestnej dane a určenie konkrétnych podmienok jej vyberania
Skôr, ako obec začne vyrubovať a vyberať miestne dane podľa zákona o miestnych daniach, musí ich zaviesť všeobecne záväzným nariadením (VZN). Legislatívny proces schvaľovania všeobecne záväzného nariadenia obce upravuje § 6 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p. V súlade so zákonom o miestnych daniach obec môže zaviesť tieto druhy miestnych daní:
- daň z nehnuteľností,
- daň za psa,
- daň za užívanie verejného priestranstva,
- daň za ubytovanie,
- daň za predajné automaty,
- daň za nevýherné hracie prístroje,
- daň za vjazd a zotrvanie motorového vozidla v historickej časti mesta a
- daň za jadrové zariadenie.
Uvedené miestne dane majú fakultatívny charakter. Pri fakultatívnych daniach môže obec sama rozhodnúť, ktoré z nich zavedie a bude v obci vyberať. Preto je v záujme každej obce zaviesť iba také miestne dane, ktorých vyberanie je v obci aktuálne. Pri miestnych daniach, ktoré obec zavedie VZN, je zároveň povinná upraviť aj konkrétne podmienky ich vyberania (napr. určiť sadzbu dane, zníženie alebo oslobodeni