Špecifiká akruálneho účtovníctva štátnych rozpočtových a príspevkových organizácií

Zdroj: spracovanie autora.

Účtová osnova pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, štátne fondy, obce a vyššie územné celky obsahuje účty súvahové (aktívne a pasívne účty), účty výsledkové (nákladové a výnosové účty) a špecifické účty, ktorých náplň vyplýva z rozpočtových pravidiel verejnej správy. Metodika postupov účtovania a výkazníctva (výkaz súvahy, výkaz ziskov a strát, a poznámky) obsahuje:

• Zisťovanie výsledku hospodárenia porovnaním nákladov a výnosov.
• Zavedenie transferov (rozpočtových bežných výdavkov, rozpočtových kapitálových výdavkov, grantov, príspevkov). Účtová skupina 35 – Zúčtovanie medzi subjektmi verejnej správy slúži na zúčtovanie transferov. U prijímateľa sa prijaté transfery účtujú ako časovo rozlíšený výnos na účtoch účtových skupín 68 – Výnosy z transferov a rozpočtových príjmov v štátnych rozpočtových organizáciách a príspevkových organizáciách a  69 – Výnosy z transferov a rozpočtových príjmov v obciach, vyšších územných celkoch a v rozpočtových organizáciách a príspevkových organizáciách zriadených obcou alebo vyšším územným celkom. U poskytovateľa sa poskytnuté transfery účtujú ako časovo rozlíšený náklad na príslušných účtoch účtovej skupiny 58 – Náklady na transfery a náklady z odvodov príjmov.
• Zavedenie povinnosti tvorby opravných položiek, tvorby rezerv a účtovania časového rozlíšenie  nákladov a výnosov (v účtovej skupine 38x).
• Implementovaný akruálny princíp – transakcie sa zaznamenávajú v momente ich vzniku.
• Metodika účtovníctva má previazanosť na účtovné výkazy (súvaha, výkaz ziskov a strát, poznámky). V súvahe sa vykazuje vlastné imanie, vykazuje sa výsledok hospodárenia účtovnej jednotky. Výkaz ziskov a strát obsahuje štruktúru nákladov a výnosov, ktorá nadväzuje na výsledkový účet 710 – Účet výsledku hospodárenia. Ďalej štruktúra  tohto výsledkového účtu je previazaná s účtovou osnovou, v ktorej sú rozdelené náklady a výnosy osobitne za prevádzkovú činnosť, finančnú a mimoriadnu činnosť.

Akruálnym účtovníctvom sa Slovenská republika pripojila k ďalším krajinám OECD, ktoré zostavujú finančné výkazy na akruálnom princípe (Austrália, Kanada, Fínsko, Francúzsko, Taliansko, Grécko, Nový Zéland, Švédsko, Švajčiarsko, Veľká Británia, USA, Island). Hotovostný princíp, ktorý sa uplatňoval pred zavedením akruálneho účtovníctva, nedokázal poskytnúť celý rozsah finančných informácií na požadovanej úrovni, nakoľko zaznamenával príjem vtedy, keď bola hotovosť prijatá.