Vyhľadávanie v online časopise
Online časopis
Zásady rozpočtového hospodárenia obce (III.)
Dátum:
Zásady rozpočtového hospodárenia obce (III.)
(dokončenie z predchádzajúceho čísla)
V minulých príspevkoch sme si zadefinovali obsah zásad rozpočtového hospodárenia obce, venovali
sme sa podmienkam zostavovania a schvaľovania rozpočtu obce. V tejto časti sa budeme venovať
podmienkam zostavovania a schvaľovania záverečného účtu obce a pravidlám rozpočtového hospodárenia
obce.
Rozpočtové hospodárenie obce v priebehu rozpočtového roka
Obec hospodári s rozpočtovými prostriedkami podľa schváleného rozpočtu a v priebehu rozpočtového
roka sleduje vývoj rozpočtového hospodárenia, v prípade potreby vykonáva zmeny vo svojom rozpočte,
najmä zvýšenie vlastných príjmov alebo zníženie výdavkov, s cieľom zabezpečiť vyrovnanosť bežného
rozpočtu ku koncu rozpočtového roka.
Od roku 2009 sa v obciach uplatňuje programové rozpočtovanie; rozpočet obec zostavuje a schvaľuje
v programovej štruktúre, výdavky rozpočtu musia byť rozdelené do programov, každý program rozpočtu
by mal mať zadefinované konkrétne zámery, ciele a ukazovatele, ktoré chce v programovom období obec
dosiahnuť.
Podľa jednotnej metodiky Ministerstva financií SR k programovému rozpočtovaniu súčasťou
programového rozpočtovania je aj monitorovanie a hodnotenie finančného a programového plnenia
rozpočtu. Monitorovanie a hodnotenie finančného a programového plnenia rozpočtu sa vykonáva s cieľom
zabezpečiť informácie o plnení, respektíve neplnení merateľných ukazovateľov, t.j. o plnení, resp.
neplnení cieľov schválených programov. V priebehu a na konci rozpočtového roka je tak výsledkom
monitorovania a hodnotenia finančného a programového plnenia rozpočtu posúdenie miery splnenia
cieľov, v prípade nesplnenia niektorých zámerov a cieľov alebo ich nedostatočného splnenia by mali
byť pomenované príčiny ich neplnenia a navrhnuté opatrenia na odstránenie neželaného stavu.
Súčasťou systému monitorovania a hodnotenia je tvorba správ, ktoré dokumentujú zistenia o
priebežnom alebo konečnom plnení, resp. neplnení zámerov a cieľov schválených programov. Správy z
monitoringu sa spracovávajú priebežne v priebehu sledovaného obdobia, hodnotiaca správa sa
spracováva na konci hodnotiaceho obdobia, t.j. po ukončení rozpočtového roka a môže byť (ak sa tak
obec rozhodne) štandardnou súčasťou záverečného účtu.
Príklad č. 1: Vymedzenie spôsobu monitorovania a hodnotenia programového rozpočtu v
„Zásadách rozpočtového hospodárenia obce“
Monitorovanie a hodnotenie plnenia programov obce
1. Obec v priebehu rozpočtového roka plní zámery a ciele schválených programov, počas
roka monitoruje a hodnotí ich plnenie. V prípade potreby vykonáva zmeny v schválenom programovom
rozpočte, najmä zmeny schválených cieľov programov, podprogramov, prvkov, resp.
projektov.
2. Monitorovanie a hodnotenie programov obce vykonávajú jednotlivé subjekty rozpočtového
procesu v rozsahu svojich kompetencií.
3. Za monitorovanie a hodnotenie programov obce zodpovedá starostovi prednosta obecného
úradu, ktorý riadi práce na zostavení monitorovacej a hodnotiacej správy.
4. Výsledkom monitorovania a hodnotenia plnenia programov obce je zostavenie
monitorovacej a hodnotiacej práce.
Podmienky spracovania a obsah monitorovacej a hodnotiacej správy odporúčam upraviť podľa
podmienok v obci, je dôležité najmä stanoviť, kto je zodpovedný za spracovanie týchto správ, určiť
ich obsah a štruktúru a stanoviť, či budú tieto správy predkladané na prerokovanie a schválenie
obecnému zastupiteľstvu, a ak áno, v akých termínoch.
Záverečný účet obce
Monitorovanie a hodnotenie finančného a programového plnenia rozpočtu nemožno zamieňať s
hodnotením plnenia programov obce, ktoré je súčasťou záverečného účtu obce. Okrem hodnotenia plnenia
programov obce musí záverečný účet podľa § 16 ods. 5
zákona č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy v z. n. p. (ďalej len
„záko
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.
Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.
Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).
Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov
Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.
