Zákon o e-Governmente po novele (II.)

Národná rada SR schválila 23.9.2015 , ktorá bola publikovaná zbierke zákonov pod č. 273/2015 Z.z. V predchádzajúcom čísle sme prezentovali najpodstatnejšie zmeny tohto zákona v zmysle schválenej novely v oblasti úpravy, zefektívnenia a zjednodušenia platného právneho stavu. Zmeny sa dotýkali predovšetkým autentifikácie a identifikácie, zavedenia autentifikačného certifikátu, zjednodušenia procesov platenia za elektronické služby, teda racionalizácie procesov platobného modulu a zavedenia zdrojového registra, podrobne sme prezentovali podstatu elektronickej schránky.

V pokračovaní článku vysvetľujeme elektronické podanie, inštitút elektronickej podateľne, informačný systém dátového centra obcí, elektronickú tabuľu, úhrady orgánom verejnej moci elektronicky, možnosti konverzie dokumentov a podstatné zmeny v registroch.

Vytvorenie a odoslanie elektronického podania je jednou zo základných funkcionalít prístupových bodov, t.j. Ústredného portálu verejnej správy, špecializovaných portálov, integrovaných obslužných miest a ústredného kontaktného centra.

Prostredníctvom prístupového bodu je možné (samostatne alebo asistovane):

v zmysle zákona o e-Governmente rozumieme vyjadrenie súhlasu s obsahom právneho úkonu a s vykonaním tohto právneho úkonu v elektronickej podobe. Orgán verejnej moci alebo pracovník integrovaného obslužného miesta vykonávajú autorizáciu spravidla zaručeným elektronickým podpisom alebo zaručenou elektronickou pečaťou, ku ktorým zároveň pripoja časovú pečiatku.

Ak osobitný právny predpis pri určitom právnom úkone vyžaduje vlastnoručný podpis, iná osoba ako orgán verejnej moci tento právny úkon vo všeobecnosti autorizuje svojim zaručeným elektronickým podpisom alebo zaručenou elektronickou pečaťou. Ak sa požaduje osvedčený podpis, k zaručenému elektronickému podpisu sa pripája aj časová pečiatka. Iné prípady nie sú zákonom upravené a je možná ľubovoľná autorizácia, akceptovaná oboma stranami daného úkonu.

Dôležité je uvedomiť si, že to nie je klasický podpis, ktorý by bol zoskenovaný, resp. upravený iným spôsobom. Elektronický podpis používa kľúčový pár pozostávajúci z verejného a súkromného kľúča, ten., že je založený na infraštruktúre verejného kľúča.

Z právneho hľadiska sa pre zaručený elektronický podpis kladú vyššie nároky na bezpečnosť. Zaručený elektronický podpis je informácia pripojená alebo inak logicky spojená s elektronickým dokumentom, ktorá, za splnenia podmienok daných zákonom č. 215/2002 Z.z. o elektronickom podpise a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z.n.p. (ďalej len "zákon o elektronickom podpise"), umožňuje spoľahlivo a jednoznačne určiť fyzickú osobu, ktorá ho vyhotovila.

Prostredníctvom elektronického zaručeného podpisu je možné právne úkony uskutočniť elektronicky. Zaručený elektronický podpis nahrádza písomnú podobu vlastnoručného podpisu. Je plnohodnotnou náhradou vlastnoručného podpisu, ak je doplnený časovou pečiatkou, tak je aj zároveň ekvivalentom notársky overeného podpisu.

Kvalifikovaný certifikát sú oprávnené vydávať na území Slovenskej republiky akreditované certifikačné autority autorizované na túto činnosť Národným bezpečnostným úradom, ktorý je zároveň aj ústredným orgánom štátnej správy pre elektronický podpis.

elektronického dokumentu zabezpečuje:

Pri vytváraní zaručeného elektronického podpisu používateľ použije najskôr jeden z dvojice kľúčov, ktorým je súkromný kľúč. Súkromný kľúč predstavuje jedinečný kód, ktorý je uložený na tokene (špeciálnom technickom zariadení) a je zabezpečený ZEP PIN kódom. Z dokumentu, ktorý je predmetom podpísania, sa prostredníctvom mate