Prípady hodné osobitného zreteľa pri nakladaní s majetkom obcí
S účinnosťou od 1.7.2009 bol zákon č. 138/1991 Zb.
o majetku obcí v z. n. p. (ďalej len „zákon o majetku
obcí“) novelizovaný zákonom č. 258/2009 Z.z.
(ďalej len „novela“), čím sa podstatne zmenila situácia v možnostiach legitímneho nakladania s
majetkom obcí. Komplexnejšiemu rozboru tejto problematiky som sa už venoval v predchádzajúcich
číslach časopisu, no v praxi je naďalej pomerne veľa nejasností o postupe v tzv. prípadoch hodných
osobitného zreteľa. Zameriam sa preto na podrobnejšie preskúmanie tejto časti uvedenej novely a na
vznikajúce aplikačné problémy. Tento článok nadväzuje na predchádzajúci komplexný rozbor novely, ale
neopakuje už jeho obsah, len spresňuje alebo prehlbuje popis čiastkových otázok, ktoré súvisia s
nakladaním s majetkom obcí v prípadoch hodných osobitného zreteľa.
Podľa opakujúcich sa dopytov a pripomienok zo strany obecných samospráv je potrebné bližšie
objasniť:
• charakter oprávnenia obecného zastupiteľstva pri tomto špecifickom rozhodovaní,
• výkladový rámec, v ktorom sa má nakladanie s majetkom pohybovať,
• podmienky, za ktorých sa má táto osobitná výnimka z pravidiel zavedených novelou
uplatňovať,
• otázky pôsobnosti a procesu uplatnenia,
• vybrané súvisiace otázky.
Charakter oprávnenia obecného zastupiteľstva rozhodnúť o prípade hodnom osobitného
zreteľa
Predmetom nášho záujmu sú zvýraznené časti § 9a ods. 8 a ods. 9:
Zákon o majetku obcí - výňatok
§ 9a
... (8) Ustanovenia odsekov 1 až 7 sa nepoužijú pri prevode majetku obce, a to
a) bytu alebo pozemku podľa osobitného predpisu,
b) pozemku zastavaného stavbou vo vlastníctve nadobúdateľa vrátane priľahlej plochy, ktorá
svojím umiestnením a využitím tvorí neoddeliteľný celok so stavbou,
c) podielu majetku obce, ktorým sa realizuje zákonné predkupné právo,
d) hnuteľnej veci, ktorej zostatková cena je nižšia ako 3 500 eur,
e) v prípadoch hodných osobitného zreteľa, o ktorých obecné zastupiteľstvo rozhodne
trojpätinovou väčšinou prítomných poslancov.
(9) Ustanovenia odsekov 1 až 3 a 5 až 7 je obec povinná primerane uplatniť aj pri
prenechávaní majetku obce do nájmu,
a to najmenej za také nájomné, za aké sa v