Portál pre obce,
rozpočtové a príspevkové organizácie

Online časopis

Právny rámec ochrany životného prostredia

Dátum:

Právny rámec ochrany životného prostredia
Ing.
Rudolf
Gašparovič
Životné prostredie je podľa § 2 zákona FZ ČSFR č. 17/1992 Zb. o životnom prostredí v z. n. p. definované ako všetko, čo vytvára prirodzené podmienky existencie organizmov vrátane človeka a je predpokladom ich ďalšieho vývoja. Jeho zložkami sú najmä ovzdušie, voda, horniny, pôda, organizmy. Zákon deklaruje skutočnosť, že človek je spolu s ostatnými organizmami neoddeliteľnou súčasťou prírody, je prirodzene vzájomne závislý od ostatných organizmov a taktiež má právo pretvárať prírodu v súlade s princípom trvalo udržateľného rozvoja. Právna úprava ochrany životného prostredia odkazuje na právo na priaznivé životné prostredie, právo na informácie o životnom prostredí a stanovenie povinnosti štátu, ale aj iným subjektom pri ochrane životného prostredia.
Koncepcia politiky starostlivosti o životné prostredie vychádza v prvom rade z vedeckých poznatkov rôznych vedných odborov a je nerozlučne prepojená s hospodárskym a sociálnym systémom, s ktorými spoločne vytvárajú tri piliere trvalo udržateľného rozvoja. Vo všeobecnosti sa uplatňujú základné ciele politiky starostlivosti o životné prostredie v predchádzaní znečisťovania a jeho znižovania, resp. odstraňovania. Nástroje, ktorými sa štát snaží dosiahnuť tento stav, sú najmä ekonomické stimuly ako dotácie, dane, poplatky, odvody a sankcie.
Subjekty environmentálnej politiky
Štát
Zastupuje všetkých občanov Slovenskej republiky na rokovaniach v medzinárodných organizáciách zaoberajúcimi sa environmentálnymi problémami, ratifikuje medzinárodné dohovory, vytvára programové vyhlásenie vlády, legislatívne plány a podporuje realizáciu environmentálnych opatrení formou dotácii a stimulov podľa určitých stratégií, koncepcií, programov a plánov.
Štátna správa
Ústredným orgánom štátnej správy na úseku tvorby a ochrany životného prostredia je Ministerstvo životného prostredia SR, ktoré okrem iného odborne a metodicky riadi a usmerňuje výkon štátnej správy životného prostredia a Slovenskej inšpekcie životného prostredia.
Verejná správa a územná samospráva
Vo svojej pôsobnosti odhaľuje environmentálne riziká, problémy, dodáva podklady pre ich prehľad a navrhuje priority, podľa ktorých by sa mali riešiť. Zostavuje plány a požiadavky, ktoré sa formulujú do legislatívnych návrhov. Územná samospráva ako časť správy štátu decentralizovaná na subjekty neštátneho charakteru, v prípade Slovenskej republiky ide o obce a vyššie územné celky (VÚC) I, samosprávne kraje, je spoločenstvom fyzických osôb vytvoreným na územnom základe, ktoré môže byť samostatne spravované, má vlastné záujmy a potreby odlišné od celospoločenských.
Základom územnej samosprávy je obec, ktorá tvorí samostatný samosprávny celok, združuje občanov s trvalým pobytom a je právnickou osobou. Ukladať obci povinnosti možno len zákonom. Územie obce je územný celok tvoriaci jedno alebo viacej katastrálnych území.
Ku
kompetenciám obcí v oblasti životného prostredia
patrí predovšetkým:
-
hlasovanie obyvateľov, verejné zhromaždenia,
-
komunálny odpad, odkanalizovanie, zásobovanie elektrickou energiou, teplom, plynom, vodou,
-
územné plánovanie, stavebné konanie, miestny rozvoj,
-
komunikácie, hromadná doprava,
-
verejné priestranstvo, zeleň, čistota, ochrana prírody,
-
záväzné nariadenia, stanoviská.
VÚC/samosprávny kraj
je samostatný územný samosprávny a správny celok Slovenskej republiky. Samosprávny kraj je právnická osoba, ktorá za podmienok ustanovených zákonom samostatne hospodári s vlastným majetkom a s vlastnými príjmami, zabezpečuje a chráni práva a záujmy svojich obyvateľov.
Medzi
kompetencie VÚC v oblasti životného prostredia
patrí najmä:
-
územné plánovanie a regionálny rozvoj,
-
hromadná doprava, zdravotníctvo, kultúra, sociálne veci, medzinárodná, cezhraničná a vnútro
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.

Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.

Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).



Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov

Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.