Portál pre obce,
rozpočtové a príspevkové organizácie

Online časopis

Postavenie a právomoci obci pri ochrane viníc po novele zákona

Dátum:

Postavenie a právomoci obci pri ochrane viníc po novele zákona
JUDr.
Artúr
Soldán
Dňom 27.2.2014 je platný a účinný zákon č. 34/2014 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 220/2004 Z.z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z.z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (ďalej len „zákon č. 220/2004 Z.z.").
Návrh zákona bol vypracovaný s cieľom zabrániť znižovaniu výmery vinohradov, ktoré predstavujú významný druh poľnohospodárskej pôdy, ktorý si zaslúži osobitnú ochranu. V súčasnom právnom poriadku Slovenskej republiky je ochrana poľnohospodárskej pôdy riešená v zákone predovšetkým z hľadiska jej kódu bonitovaných pôdno-ekologických jednotiek, čo však špeciálne pri viniciach nespĺňa úplne zámer, nakoľko vinice sú zakladané predovšetkým na pôdach s nižším kódom bonitovaných pôdno-ekologických jednotiek, hoci z hľadiska ich následnej produktivity patria ku špičke.
Ostatná novela zákona č. 220/2004 Z.z. — zákon č. 34/2014 Z.z. (ďalej len „zákon č. 34/2014 Z.z.") má teda pôsobiť najmä preventívne, a to v tom smere, že by mala odradiť prípadných záujemcov z radov developerov od využitia pôvodných viníc na nepoľnohospodárske účely, a to doplnením posúdenia pri trvalom odňatí takýchto pozemkov o stanoviská odborných organizácií v zriaďovacej pôsobnosti štátu a tiež samosprávnych orgánov, ktoré zabezpečia historickú kontinuitu a pripravovaný rozvoj regiónu.
Zákon č. 34/2014 Z.z. však zásadným spôsobom zasiahol aj do kompetencií a oprávnení obcí a miest, najmä do v súčasnosti platných územných plánov a priniesol tak množstvo praktických otázok: ako sa bude v praxi sprísnená ochrana vinohradov realizovať a aký bude mať dopad na občanov, ktorí budú žiadať zmenu druhu kultúry alebo prípadné trvalé alebo dočasné odňatie vinohradu z poľnohospodárskeho pôdneho fondu. Aké budú právomoci obcí pri vydávaní stanovísk podľa zákona č. 34/2014 Z.z. na tieto a ďalšie otázky sa pokúsim zodpovedať v tomto článku.
Ako sa v súčasnej dobe vykonáva právna ochrana vinohradov
Právna ochrana vinohradov sa realizuje:
1.
v zmysle ustanovení zákona č. 220/2004 Z.z. a vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva SR č. 508/2004 Z.z., ktorou sa vykonáva § 27 zákona č. 220/2004 Z.z.,
2.
zákonom č. 313/2009 Z.z. o vinohradníctve a vinárstve v z. n. p.,
3.
zákonom č. 162/1995 Z.z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) v z. n. p.,
4.
platnými územnými plánmi obcí a miest schvaľovanými v zmysle ust. § 25 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v z. n. p.
V zmysle prílohy č. 8 k vyhláške Ministerstva pôdohospodárstva č. 508/2004 Z.z. ktorou sa vykonáva § 27 zákona č. 220/2004 Z.z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z.z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení vyhlášky č. 59/2013 Z.z. sú definované jednotlivé druhy poľnohospodárskych pozemkov nasledovne:
-
Vinica
je špecifikovaná ako pozemok s trvalým porastom viniča vrátane neproduktívnej plochy a pozemok vhodný na pestovanie viniča, na ktorom bol vinič dočasne odstránený.
-
Trvalý trávny porast
je špecifikovaný ako pozemok lúk a pasienkov trvalo porastený prirodzenými trávami lúk a pasienkov na danom stanovišti a pozemok dočasne využívaný na pestovanie vianočných stromčekov, okrasnej zelene.
Zmeny druhov pozemkov
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.

Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.

Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).



Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov

Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.