Niektoré problémy pracovnoprávneho postavenia príslušníkov obecnej
polície.
doc. JUDr.
Marta
Thurzová
CSc.
Obecné polície v dnešnej podobe vznikli na základe osobitného zákona, ktorým je zákon
č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii v znení neskorších
predpisov (ďalej len "zákon o obecnej polícii") s vykonávacou vyhláškou Ministerstva vnútra SR č.
532/2003 Z.z., ktorou sa vykonávajú niektoré
ustanovenia tohto zákona v znení vyhlášky č. 456/2009
Z.z., čo anticipoval v § 19 už zákon č.
369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n.
p.
Pôvodne neprekračovali postavenie inšpekcií verejného poriadku bývalých národných výborov
a ani zďaleka nedosahovali postavenie obecných polícií z 1. Slovenskej republiky. V ďalšom
legislatívnom vývoji došlo ale k podstatnému rozšíreniu právomocí a povinností príslušníkov
mestskej/obecnej polície, v menšej miere však aj k spresneniu, resp. posilneniu ich pracovnoprávneho
postavenia.
Táto polícia sa stala dôležitým faktorom ochrany verejného poriadku v mestách a obciach.
Počet mestských/obecných polícií síce poklesol po vypuknutí finančnej krízy, v súčasnosti osciluje
približne na počte 170 útvarov s počtom príslušníkov okolo 2 500 v postavení verejného činiteľa. Z
hľadiska kvality výkonu policajnej práce nezanedbateľným faktorom je aj pracovnoprávne postavenie
týchto policajných útvarov a sociálnych istôt ich príslušníkov.
Postavenie útvaru obecnej polície v samospráve
obce
Podľa ust. § 2 zákona o obecnej
polícii si môžu obce/mestá na zabezpečenie verejného poriadku ochrany životného prostredia a
rozhodnutí orgánov obce zriaďovať ako svoj poriadkový útvar obecné/mestské polície.
Podľa § 5 tohto zákona obecnú políciu
tvoria jej príslušníci, ktorých pracovnoprávne postavenie je vymedzené tým, že sú zamestnancami obce
s postavením verejného činiteľa pri plne