Manažment investícii do verejnoprospešných projektov v kontexte globálnej krízy

Z uvedených skutočností vyplýva, že problematika je taktiež veľmi špecifická, nakoľko je spojená s vysokými nákladmi. Kto má poskytnúť finančné zdroje na takéto projekty, v akej forme - verejné dotácie štátu a EÚ alebo úverové zdroje bankového sektora? A ako ohodnotiť efektívnosť takto vynaložených zdrojov? Sú investície do verejnoprospešných projektov pre mestá a obce v súčasnej zložitej ekonomickej situácii a neistého vývoja nevyhnutné - áno či nie? Čo je potrebné najviac a čo môže priniesť občanom a spoločnosti najväčší úžitok? Manažment miest a obcí pri verejnoprospešných projektoch často rozhoduje o použití finančných prostriedkov najmä z verejných zdrojov, a preto zodpovedá za účelnosť a hospodárnosť ich využitia občanom. To zároveň kladie vysoké nároky na profesionalitu, znalosti a odbornosť manažmentu pri posudzovaní ekonomických nákladov a prínosov verejných projektov.

Značne náročná je aj v tom, že tieto projekty majú prinášať širší verejný a spoločenský prospech, a nie je možné ich hodnotiť iba na základe finančných hotovostných tokov, ako je to u projektov v komerčnej sfére. Sú projekty predstavujúce verejné zákazky vo verejnej sfére, zmyslom ktorých je zvyšovanie verejných úžitkov a spoločenských efektov pre rôzne ekonomické subjekty, a nie primárne generovanie a maximalizácia zisku alebo investora. Rozdiel oproti investíciám realizovaným v komerčnej sfére je preto zásadný.

pre ktorý je typické sledovanie, meranie a hodnotenie účelu, cieľa a finálnych ekonomických efektov vynakladaných finančných prostriedkov, je jedným z princípov moderných reforiem v tejto oblasti aj vo verejnom sektore. Podstatou analýze a hodnoteniu verejnoprospešných projektov je použitie kritéria racionality konania všetkých zúčastnených subjektov. Zásadným kritériom pri hodnotení a poskytovaní verejných úžitkov je ovplyvnenie kvality života obyvateľov obce alebo regiónu uvedenou investíciou. Častým problémom v praxi je, ako kvantifikovať verejné úžitky a spoločenské efekty z takýchto investícií.

Jednou z metód hodnotenia efektívnosti verejných projektov a spoločenských efektov je Cost Benefit Analysis(CBA). CBA obsahuje aj postupy riešenia uvedených problémov a býva nevyhnutnou súčasťou finančnej analýzy verejnoprospešných projektov. V praxi predstavuje CBA veľmi vhodný nástroj manažérskeho ekonomického rozhodovania vo verejnom sektore a merania kvality verejných služieb. Používa sa napr. pri projektoch verejnej infraštruktúry (výstavba ciest, diaľnic, mostov), u ktorých nie je prvoradým zmyslom maximalizácia zisku, ale zvýšenie celospoločenských úžitkov pre všetky subjekty, ktorých sa realizácia projektu týka a môže sa ich akýmkoľvek spôsobom dotknúť. Preto sa do hodnotenia projektu okrem ekonomických a finančných nákladov a výnosov započítavajú tiež a výnosy, ktorých príjemcovia, resp. platitelia, nie sú len osoby spojené s projektom (