Hlavný kontrolór a zodpovednosť subjektov verejnej správy za hospodárenie s verejnými
prostriedkami a za porušenie finančnej disciplíny
Ing.
Ingrid
Veverková
V minulých príspevkoch sme sa venovali aplikácii
zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy v
kontrolnej činnosti hlavných kontrolórov. Tieto príspevky sa venovali problematike verejných
prostriedkov a pravidlám hospodárenia s nimi, tzv. pravidlám rozpočtového hospodárenia. Keď existujú
pravidlá rozpočtového hospodárenia, existuje aj možnosť ich porušovania a práve túto problematiku si
rozoberieme v nasledujúcom príspevku.
Zákon č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových
pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len
„zákon o rozpočtových pravidlách verejnej správy")
ukladá subjektom verejnej správy, t.j. právnickým a fyzickým osobám zapísaným do registra
organizácií vedeného Štatistickým úradom Slovenskej republiky podľa osobitného predpisu
(§ 19 až § 21 zákona č. 540/2001 Z.z. o
štátnej štatistike v z. n. p.) a zaradeným vo verejnej správe v súlade s jednotnou metodikou platnou
pre Európsku úniu v ústrednej správe, v územnej samospráve a vo fondoch sociálneho poistenia a
fondoch zdravotného poistenia
povinnosť dodržiavať základné rozpočtové pravidlá pri hospodárení a
nakladaní s verejnými prostriedkami.
Zákon o rozpočtových pravidlách verejnej správy súčasne konkretizuje a definuje
zodpovednosť subjektov verejnej správy:
-
za hospodárenie s verejnými prostriedkami,
-
za porušenie finančnej disciplíny.
Poznámka:
Táto zodpovednosť sa vzťahuje aj na právnické a fyzické osoby, ktorým sa poskytujú
verejné prostriedky, t.j. na subjekty mimo sektora verejnej správy (napr. podnikateľské subjekty,
neziskové organizácie a pod.).
Zodpovednosť subjektov verejnej správy za hospodárenie s verejnými
prostriedkami
Zákon o rozpočtových pravidlách verejnej správy sa problematike zodpovednosti za
hospodárenie s verejnými prostriedkami venuje v §
19 a § 30:
-
podľa § 19