Dlhová politika, základné hodnotenie bonity a rating obci (III.)
(dokončenie z minulého čísla)
Overovanie bonity samospráv a ratingový systém
Štandardnou súčasťou úverového procesu je aj
analýza úverovej schopnosti
klienta.
Cieľom je zhodnotiť finančnú situáciu klienta a jej predpokladaný vývoj,
identifikovať riziká spojené s jeho financovaním. Výstupy analýzy sa využívajú ako podklad pre návrh
optimálnej štruktúry financovania, štruktúry zabezpečenia aj pre rozhodnutie, či a za akých
podmienok bude klientovi úver poskytnutý. Je potrebné upozorniť, že klient nie je hodnotený len pred
samotným poskytnutím úveru, ale jeho hospodárenie je aj pravidelne monitorované v priebehu celého
úverového vzťahu.Pri hodnotení bonity klientov, vrátane klientov zo strany samosprávneho sektora, v bankách
(venujúce pozornosť aj financovaniu samospráv) hrajú kľúčovú úlohu
interné ratingové
systémy
. Význam interných ratingov v poslednej dobe výrazne vzrástol v súvislosti s novými
predpismi o kapitálovej primeranosti súhrnne označovanými Basel II.
Interný
rating klienta môže byť kalkulovaný jednak na základe finančných, ale aj nefinančných údajov.Nefinančná zložka ratingu
býva zastúpená otázkami zameranými na stav
infraštruktúry, populačný vývoj, mieru nezamestnanosti, kvalitu účtovníctva, politickú stabilitu a v
neposlednom rade informačnú otvorenosť klienta zo strany samosprávy.Finančná časť ratingu
je založená na finančných ukazovateľoch kalkulovaných na
základe finančných výkazov klienta. Vo finančnom hodnotení sú zohľadnené faktory, ako napríklad
tvorba prevádzkového (bežného) prebytku, krytie dlhovej služby (t.j. istiny aj platených úrokov
spolu), zadlženosť, atď.Dôležitou súčasťou základného hodnotenia bonity klientov je aj posudzovanie tzv.
kreditných rizík
. Tie môžu byť vo všeobecnosti zoradené do dvoch kategórií, a to
ako všeobecné riziká alebo špecifické riziká. Všeobecné riziká
sú tie, ktoré
zasahujú všetky miestne samosprávy v krajine a týkajú sa ich silných ekonomických stránok a
stability, ako aj inštitucionálneho rámca, ktorý prerozdeľuje moc a zodpovednosť medzi národnú