Dlhová politika, základné hodnotenie bonity a rating obcí (II.)

Návratné zdroje financovania sú významným zdrojom na financovanie kapitálových výdavkov obcí.

V zmysle ust. § 2 písm. a) zákona o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy rozlišujeme tieto formy návratných zdrojov financovania obcí:

a) prijaté úvery,

b) pôžičky,

c) návratné finančné výpomoci,

d) zmenky,

e) komunálne obligácie vydané obcou.

V zákone o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy sú v § 17 uvedené pravidlá používania návratných zdrojov financovania, kde je stanovené, kedy a za akých podmienok ich môžu obce použiť. Obec môže použiť návratné zdroje financovania len na úhradu kapitálových výdavkov.

Na vyrovnanie časového nesúladu medzi príjmami a výdavkami bežného rozpočtu v priebehu rozpočtového roka sa tieto zdroje financovania môžu použiť len výnimočne za podmienky, že budú splatené do konca rozpočtového roka z príjmov bežného rozpočtu (§ 17 ods. 2).

Zákon o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy zároveň určuje obci, že môže vstupovať len do takých záväzkov vyplývajúcich z návratných zdrojov financovania, ktorých úhrada dlhodobo nenaruší vyrovnanosť bežného rozpočtu v nasledujúcich rokoch. Obec nesmie