Kontakt:

Ing. Michaela Gaňová, tel. 02/59583222

Ing. Martina Fuseková, tel. 02/59583222

Metodické usmernenie Ministerstva financií SR je vydané pre správcu kapitoly štátneho rozpočtu, rozpočtové a príspevkové organizácie ústrednej správy za účelom zabezpečenia údajov o čerpaní transferov zo štátneho rozpočtu, o ktorých vecne účtuje Ministerstvo financií SR (ďalej aj ako "MF SR"). Vykázané zmeny a zostatky v transferoch jednotlivých správcov kapitol štátneho rozpočtu sú súčasťou individuálnej účtovnej závierky MF SR a následne sú vykázané v konsolidácii voči konkrétnym správcom kapitol štátneho rozpočtu. Metodické usmernenie je v súlade s Opatrením Ministerstva financií Slovenskej republiky zo 17. decembra 2008 č. MF/27526/2008-31, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o metódach a postupoch konsolidácie vo verejnej správe a podrobnosti o usporiadaní a označovaní položiek konsolidovanej účtovnej závierky vo verejnej správe v znení neskorších predpisov.

Transfermi na účely tohto metodického usmernenia sú dotácie, príspevky, rozpočtové bežné výdavky, kapitálové výdavky, granty a iné finančné operácie v súlade s § 19 Opatrenia MF SR č. MF/14522/2022-36, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a rámcovej účtovej osnove pre štátne rozpočtové organizácie, štátne príspevkové organizácie a štátne účelové fondy v znení opatrenia č. MF/13953/2023-361 (ďalej aj ako "opatrenie k postupom účtovania").

Účtovanie a zber informácií o čerpaní transferov

V účtovníctve správcu kapitoly a iného poskytovateľa transferov zo štátneho rozpočtu sa zaúčtujú operácie týkajúce sa použitia transferov v rozpočtových organizáciách a príspevkových organizáciách zriadených príslušným správcom kapitoly a použitia poskytnutých transferov príspevkovým organizáciám v zriaďovateľskej pôsobnosti iného správcu kapitoly a poskytnutých transferov finančným prevodom rozpočtovým organizáciám v zriaďovateľskej pôsobnosti iného správcu kapitoly.

Správca kapitoly resp. iný poskytovateľ transferov zo štátneho rozpočtu zaúčtuje operácie vyplývajúce z týchto skutočností na základe účtovných dokladov v súlade s § 10 zákona o účtovníctve a predloží sumárne údaje za svoju kapitolu Ministerstvu financií SR (odboru konsolidácie a účtovníctva špecifických operácií štátu) ich nahratím do Centrálneho konsolidačného systému (ďalej aj ako "CKS") prostredníctvom odsúhlasovacieho formulára (tabuľka č. 191) konsolidačného balíka (ďalej aj ako "KB") v rámci obdobia riadneho odsúhlasovania vzájomných vzťahov v CKS. Správca kapitoly je povinný zabezpečiť predloženie a správnosť predkladaných údajov rozpočtovými a príspevkovými organizáciami v jeho zriaďovateľskej pôsobnosti. Z dôvodu zabezpečenia zostavenia účtovných výkazov individuálnej účtovnej závierky MF SR v legislatívne stanovenom termíne, je nutné zo strany každého správcu kapitoly dodržať termín nahratia údajov v tabuľke č. 191, do 2.2. nasledujúceho účtovného obdobia.

Údaje sa uvádzajú v eurách zaokrúhlene na eurocenty.

Rozpočtové a príspevkové organizácie štátu

uvádzajú len stav a pohyb na účte 353. Rozpočtové organizácie uvádzajú stav voči správcovi kapitoly, ktorý voči organizácii vykonáva zriaďovateľskú funkciu prípadne inému poskytovateľovi transferu realizovanému finančným prevodom. Príspevkové organizácie uvádzajú stav voči správcovi kapitoly, ktorý voči organizácii vykonáva zriaďovateľskú funkciu a v prípade, ak boli v príspevkových organizáciách prostriedky prijaté od iných správcov kapitol štátneho rozpočtu resp. od platobných jednotiek (EŠIF zdroje zapojené do štátneho rozpočtu

1)

, Fondy pre oblasť vnútorných záležitostí

2)

zapojené do štátneho rozpočtu), od vykonávateľov mechanizmu podpory obnovy a odolnosti (prostriedky POO)

3)

alebo od iných poskytovateľov uvedie sa IČO príslušného poskytovateľa transferu.

Postup pri vypĺňaní tabuliek pre rozpočtové a príspevkové organizácie štátu

Pri zostavovaní tabuliek sa používajú účty z rámcovej účtovej osnovy podľa opatrenia k postupom účtovania. Rozpočtové a príspevkové organizácie štátu predložia údaje o svojej organizácii poskytovateľovi transferu nahratím do CKS prostredníctvom odsúhlasovacieho formulára (tabuľka č. 191) konsolidačného balíka v rámci riadneho odsúhlasovania vzájomných vzťahov.

Rozpočtové organizácie

vyplnia z údajov zo svojho účtovníctva tabuľku č. 191 tak, že každá organizácia vyplní jeden riadok a to s označením pre účet 353. V stĺpcoch sa uvedú hodnoty o stave a pohybe na syntetickom účte 353 pri dodržaní správnosti rozpisu: stav k 31.12. bežného účtovného obdobia = stav k 31.12. predchádzajúceho účtovného obdobia + prírastky - úbytky. Ak rozpočtová organizácia obdržala transfer realizovaný finančným prevodom aj od iného poskytovateľa transferu, z prostriedkov štátneho rozpočtu, než je jej zriaďovateľ (napr. Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny v rámci realizácie opatrení aktívnej politiky trhu práce), uvedie sa stav a pohyb na účte 353 oddelene v samostatných riadkoch, v ktorých uvedie IČO príslušného poskytovateľa transferu. Takto vykazovaný celkový zostatok syntetického účtu 353 voči všetkým poskytovateľom transferu musí súhlasiť so zostatkom tohto účtu uvedeného na riadku č. 134 Súvahy na strane pasív.

Príspevkové organizácie

vyplnia z údajov zo svojho účtovníctva tabuľku č. 191 obdobne ako rozpočtové organizácie. V prípade, že k 31.12. nebol vyčerpaný transfer od zriaďovateľa, preúčtuje sa nevyčerpaná a neodvedená suma z účtu 352 na účet 353 a uvedie sa v stĺpci

Prijatý bežný a kapitálový transfer nepoužitý

, v rámci pohybu

Zvýšenie záväzku v roku 20xx.

Ak príspevková organizácia obdržala transfer aj od iného poskytovateľa transferu než je jej zriaďovateľ (iný správca kapitoly štátneho rozpočtu resp. platobná jednotka, vykonávateľ mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti alebo iný poskytovateľ), uvedie stav a pohyb na účte 353 oddelene v samostatných riadkoch, v ktorých uvedie IČO príslušného poskytovateľa transferu. Takto vykazovaný celkový zostatok syntetického účtu 353 voči všetkým poskytovateľom transferu musí súhlasiť so zostatkom tohto účtu uvedeného na riadku č. 134 Súvahy na strane pasív.

Postup správcu rozpočtovej kapitoly prípadne iného poskytovateľa finančného transferu z prostriedkov štátneho rozpočtu pri účtovaní transferov a vypĺňaní tabuľky č. 191 KB

Na základe poskytnutých informácií od rozpočtových a príspevkových organizácií štátu (aj rozpočtových a príspevkových organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti iného správcu kapitoly, ak im bol transfer poskytnutý) zaúčtuje správca kapitoly a iný poskytovateľ transferu realizovaného finančným prevodom z prostriedkov štátneho rozpočtu údaje o čerpaní transferu a stave na syntetickom účte 353 do svojho účtovníctva. Pred zaúčtovaním si správca kapitoly resp. iný poskytovateľ transferu realizovaného finančným prevodom z prostriedkov štátneho rozpočtu prekontroluje, či rozpočtové a príspevkové organizácie dodržali bilančnú kontinuitu vykazovania údajov k 31.12. predchádzajúceho účtovného obdobia a logickú správnosť rozpisu pohybov transferov za bežné účtovné obdobie. V prípade, že začiatočný stav transferov 20xx nie je zhodný s konečným zostatkom transferov za obdobie 20xx-1 alebo rozpis transferov za bežné obdobie nie je správny, správca kapitoly resp. iný poskytovateľ transferu realizovaného finančným prevodom z prostriedkov štátneho rozpočtu vráti tabuľky rozpočtovým a príspevkovým organizáciám na dopracovanie.

Poskytnuté transfery:

Účtovanie v účtovníctve správcu kapitoly resp. iného poskytovateľa transferu realizovaného finančným prevodom z prostriedkov štátneho rozpočtu:

1.

Zníženie stavu účtu 353 v rozpočtových a príspevkových organizáciách v zriaďovateľskej pôsobnosti a rozpočtových a príspevkových organizáciách, ktorým bol poskytnutý transfer finančným prevodom z prostriedkov štátneho rozpočtu, sa v účtovníctve správcu kapitoly resp. iného poskytovateľa transferu realizovaného finančným prevodom z prostriedkov štátneho rozpočtu zaúčtuje súvzťažnosťou MD 353/D 356.

2.

Zvýšenie stavu účtu 353 v rozpočtových organizáciách v zriaďovateľskej pôsobnosti sa v účtovníctve správcu kapitoly zaúčtuje MD 356/D 353.

3.

Zvýšenie stavu účtu 353 v príspevkových organizáciách v zriaďovateľskej pôsobnosti a príspevkových organizáciách, ktorým bol poskytnutý transfer sa v účtovníctve správcu kapitoly zaúčtuje:

a.

Použitie kapitálového transferu - neúčtuje sa

b.

Prijatý bežný transfer nespotrebovaný do výnosov bežného obdobia - neúčtuje sa

c.

Zrušenie opravnej položky (MD 356/D 353)

d.

Prevod správy majetku - prijatie (MD 356/D 353)

e.

Inventarizačný prebytok neodpisovaného dlhodobého majetku príspevkové organizácie neuvádzajú

f.

Nepoužitý kapitálový transfer - neúčtuje sa

4.

Na základe interných procesov v rámci účtovnej jednotky správcu kapitoly alebo iného poskytovateľa transferu realizovaného finančným prevodom z prostriedkov štátneho rozpočtu, si zabezpečí správca kapitoly alebo iný poskytovateľ transferu realizovaného finančným prevodom z prostriedkov štátneho rozpočtu informácie o použití bežných transferov poskytnutých príspevkovým organizáciám v jeho zriaďovateľskej pôsobnosti a ostatným štátnym rozpočtovým a príspevkovým organizáciám, ktorým bol poskytnutý bežný transfer a v účtovníctve správcu kapitoly resp. iného poskytovateľa transferu realizovaného finančným prevodom z prostriedkov štátneho rozpočtu sa zaúčtuje použitie bežného transferu MD 353/D 356.

Takto zaúčtovaná hodnota účtu 356 na strane aktív správcu kapitoly resp. iného poskytovateľa transferu realizovaného finančným prevodom z prostriedkov štátneho rozpočtu sa rovná hodnote na účtoch 353 na strane pasív v rozpočtových a príspevkových organizáciách, ktorým bol poskytnutý transfer. Správca kapitoly resp. iný poskytovateľ transferu realizovaného finančným prevodom z prostriedkov štátneho rozpočtu vyplní tabuľku č. 191 konsolidačného balíka po zaúčtovaní týchto skutočností, v sumáre za:

a)

hodnoty nahlásené organizáciami, ktoré voči správcovi resp. poskytovateľovi transferu vykázali transferový vzťah a

b)

hodnotu kapitálových transferov na účte 353 čerpaných samotným správcom kapitoly.

Tabuľku predloží správca kapitoly do 2.2. nasledujúceho účtovného obdobia prostredníctvom odsúhlasovacieho formulára v rámci obdobia riadneho odsúhlasovania vzájomných vzťahov. Sumárny vzťah na účte 353 v pasívach vykáže správca kapitoly voči MF SR (IČO 00151742).

Týmto novým Metodickým usmernením sa ruší Metodické usmernenie MF/016851/2023-312 z 31. októbra 2023.

Vypracovala: Ing. Martina Fuseková

vedúca oddelenia konsolidácie

Schválil: Ing. Ladislav Zakhar, PhD.

generálny riaditeľ sekcie štátneho výkazníctva

Príloha: Obsahová náplň jednotlivých stĺpcov tabuľky č. 191 konsolidačného balíka

I-------------------------------------------I------------------------------------------------------I I Zostatok k 20xx-1 I Zostatok záväzku na účte 353 k 31. 12. bezprostredne I I I predchádzajúceho účtovného obdobia I I-------------------------------------------I------------------------------------------------------I I Zvýšenie záväzku v roku 20xx I Celkové zvýšenie záväzku na účte 353 v priebehu I I z toho: I bežného účtovného obdobia I I-------------------------------------------I------------------------------------------------------I I I Sumár kapitálových transferov, ktoré poli prijaté v I I Prijatý a použitý kapitálový transfer I bežnom účtovnom období a boli použité na obstaranie I I I dlhodobého majetku I I-------------------------------------------I------------------------------------------------------I I Prijatý bežný transfer nezúčtovaný do I Štátne rozpočtové a príspevkové organizácie I I výnosov bežného obdobia I nevypĺňajú I I-------------------------------------------I------------------------------------------------------I I I Sumár prijatých bežných a kapitálových transferov, I I I ktoré boli prijaté v priebehu bežného účtovného I I Prijatý bežný a kapitálový transfer I obdobia a neboli čerpané. Štátne rozpočtové I I nepoužitý I organizácie vykazujú len v prípade bežných a I I I kapitálových transferov prijatých finančným I I I prevodom, ktoré neboli v priebehu bežného účtovného I I I obdobia čerpané. I I-------------------------------------------I------------------------------------------------------I I Prijatý bežný transfer v roku 20xx a I Štátne rozpočtové a príspevkové organizácie I I zúčtovaný do výnosov roku 20xx I nevypĺňajú I I-------------------------------------------I------------------------------------------------------I I Zrušenie opravnej položky k majetku I Zvýšenie účtu 353 v dôsledku rozpustenia opravnej I I nadobudnutého z transferu I položky vytvorenej k dlhodobému majetku I I-------------------------------------------I------------------------------------------------------I I I Zvýšenie účtu 353 v dôsledku prijatia majetku v I I Prevod správy majetku - prijatie I súlade so zákonom č. 278/1994 Z.z. o správe majetku I I I štátu v znení neskorších predpisov I I-------------------------------------------I------------------------------------------------------I I I Rozpočtové organizácie uvádzajú zvýšenie účtu 353 v I I Inventarizačný prebytok a dlhodobý I dôsledku inventarizačného prebytku neodpisovaného I I majetok prijatý bezodplatne I dlhodobého hmotného majetku alebo obstarania I I I neodpisovaného dlhodobého hmotného majetku darom. I I I Štátne príspevkové organizácie nevypĺňajú I I-------------------------------------------I------------------------------------------------------I I Prevod z účtu 357 I Štátne rozpočtové a príspevkové organizácie I I I nevypĺňajú I I-------------------------------------------I------------------------------------------------------I I I Zvýšenie záväzku na účte 353, ktoré nie je možné I I Iné zvýšenie* I uvádzať v iných stĺpcoch. Napríklad opravy I I I účtovania, spätný prepočet odpisov, zámena majetku a I I I pod. I I-------------------------------------------I------------------------------------------------------I I Zníženie záväzku v roku 20xx I Celkové zníženie záväzku na účte 353 v priebehu I I z toho: I bežného účtovného obdobia I I-------------------------------------------I------------------------------------------------------I I I Zníženie účtu 353 v dôsledku odpisovania, tvorby I I Odpis dlhodobého majetku, vytvorenie I opravnej položky k dlhodobému majetku obstaraného z I I opravnej položky k dlhodobému majetku, I transferu a vyradenie dlhodobého majetku obstaraného I I vyradenie dlhodobého majetku I z transferu v dôsledku likvidácie, manka, škody, I I I predaja a prevodu vlastníctva. I I-------------------------------------------I------------------------------------------------------I I I Zníženie účtu 353 v dôsledku odovzdania majetku v I I Prevod správy majetku - odovzdanie I súlade so zákonom č. 278/1994 Z.z. o správe majetku I I I štátu v znení neskorších predpisov I I-------------------------------------------I------------------------------------------------------I I I Zníženie účtu 353 v dôsledku použitia bežného I I Bežný transfer prijatý v roku 20xx-1 I transferu z minulých rokov. Štátne rozpočtové I I zúčtovaný do výnosov v roku 20xx I organizácie vykazujú len v prípade použitia bežného I I I transferu prijatého finančným prevodom v I I I predchádzajúcich účtovných obdobiach. I I-------------------------------------------I------------------------------------------------------I I Prijatý bežný transfer v roku 20xx a I Štátne rozpočtové a príspevkové organizácie I I zúčtovaný do výnosov roku 20xx I nevypĺňajú I I-------------------------------------------I------------------------------------------------------I I I Zníženie záväzku na účte 353, ktoré nie je možné I I Iné zníženie* I uvádzať v iných stĺpcoch. Napríklad opravy I I I účtovania, spätný prepočet odpisov, zámena majetku I I I obstaraného zo ŠR a pod. I I-------------------------------------------I------------------------------------------------------I I I Zostatok záväzku na účte 353 k 31. 12. bežného I I Zostatok k 20xx I účtovného obdobia (musí byť totožný so stavom I I I uvádzaným v súvahe k 31.12. bežného účtovného I I I obdobia) I I-------------------------------------------I------------------------------------------------------I * V prípade Iného zvýšenia alebo Iného zníženia na účte 353, ktoré predstavuje významnú sumu opráv nákladov a výnosov minulých účtovných období a ktoré bolo účtované v súlade s § 6 opatrenia k postupom účtovania prostredníctvom účtu 428 - Nevysporiadaný výsledok hospodárenia minulých rokov (napr. spätný prepočet odpisov), nahlási správca rozpočtovej kapitoly túto skutočnosť s uvedením presnej sumy opravy a dôvodu opravy svojmu garantovi MF SR za konsolidáciu.

1) https://www.mfsr.sk/sk/financne-vztahy-eu/povstupove-fondy-eu/

2) https://www.minv.sk/?fondy-pre-oblast-vnutornych-zalezitosti-2021-2027

3) Zákon č. 368/2021 Z.z. o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov