Povinné zverejňovanie zmlúv podľa zákona č.
546/2010 Z.z. a jeho vzťah ku katastru
nehnuteľností
V tomto článku som sa zameral na proces, ktorý musí obec absolvovať pri nakladaní so
svojím nehnuteľným majetkom v zmysle zákona č. 138/1991
Zb. o majetku obcí v z. n. p. (ďalej len "zákon o
majetku obcí") v jeho finálnej fáze, po schválení odpredaja obecného majetku v obecnom
zastupiteľstve, v nadväznosti na vkladové a povoľovacie konanie na katastri. Zároveň upozorním na
možné úskalia aplikácie zákona č. 546/2010 Z.z. v
tomto schvaľovacom procese.
Zákon č. 546/2010 Z.z. ktorým sa dopĺňa zákon č.
40/1964 Zb.
Občiansky zákonník v z. n. p. a ktorým sa menia a
dopĺňajú niektoré zákony, ktorý zaviedol povinné zverejňovanie zmlúv uzatvorených s orgánom verejnej
správy na jej webovom sídle, stanovil jednu závažnú podmienku týkajúcu sa zákona č.
162/1995 Z.z. o katastri nehnuteľností a o zápise
vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam v z. n. p. (ďalej len "katastrálny zákon"). V ust.
§ 5a ods. 7 novelizovaného zákona č.
211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám a o
zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (zákon o slobode informácií) je uvedené, že:
"Povinná osoba a Úrad vlády Slovenskej republiky vydajú účastníkovi zmluvy na jeho požiadanie
písomné potvrdenie o zverejnení zmluvy. Ak sa zverejnila zmluva, ktorá na vznik, zmenu alebo zánik
práva vyžaduje vklad do katastra nehnuteľností podľa osobitného predpisu, povinná osoba bezodkladne
zasiela písomné potvrdenie o zverejnení zmluvy príslušnej správe katastra."
Obce pravidelne na zasadnutiach obecného zastupiteľstva schvaľujú prevody nehnuteľností na
základe žiadostí občanov, a tak sa musia riadiť s účinnosťou od 1.1.2011 týmto novelizovaným
ustanovením, bez ktorého nemožno podať návrh na vklad a príslušnú zmluvu doručiť katastru
nehnuteľností.
Zmluvné prevody majetku obce
Ostatné "veľké" novely zákona o majetku obcí (zákon
č. 258/2009 Z.z., ktorý nadobudol účinnosť od
1.7.2009 a zákon č. 507/2010 Z.z., ktorý je účinný od
1.1.2011) veľmi podstatným spôsobom upravili nakladanie s majetkom obce, a to tak, že stanovili
záväzné postupy, aby sa predaje obecného majetku realizovali pre obce transparentným a výhodným
spôsobom.
V ďalšom texte sa budem bližšie venovať odpredajom obecného majetku vo vzťahu ku katastrálnemu
zákonu, nie otázkam nájmu obecného majetku.
V ust. § 9a ods. 1 zákona o majetku obcí sú
uvedené tri základné spôsoby odpredaja obecného majetku, a to formou:
•
obchodnej verejnej súťaže
v zmysle ustanovení
§ 281 až § 288 zákona č. 513/1991 Zb.
Obchodný zákonník v z. n. p.,