Poskytovanie bytových náhrad podľa zákona č.
260/2011 Z.z. vo vzťahu k obciam
Zákon č. 260/2011 Z.z. o ukončení a
spôsobe usporiadania niektorých nájomných vzťahov k bytom a o doplnení zákona č.
18/1996 Z.z. o cenách v z. n. p. (ďalej len: „zákon č.
260/2011 Z.z.“) podstatným spôsobom zasahuje do chodu
samospráv, a to najmä možnosťou pre nájomcu, ktorý obýval zreštituovaný byt, aby požiadal obec o
pridelenie náhradného bytu.
Nájomná zmluva v náhradnom byte by bola s obcou uzatvorená na dobu neurčitú s regulovanou cenou
nájmu, prípadne s možnosťou odkúpenia takéhoto bytu podľa zákona č. 182/ /1993 Z.z. o vlastníctve
bytov a nebytových priestorov v z. n. p.
V rovnakej čiastke bol zverejnený aj zákon č. 261/2011
Z.z. o poskytovaní dotácií na obstaranie náhradných nájomných bytov. Obidva zákony, ktoré
nadobudli účinnosť od 1. septembra 2011, doplnila vyhláška Ministerstva dopravy, výstavby a
regionálneho rozvoja Slovenskej republiky č. 326//2011 Z.z., ktorou bol ustanovený vzor predbežnej
žiadosti o poskytnutie bytovej náhrady, vzor žiadosti o bytovú náhradu a vzor deklarácie majetku pri
ukončení niektorých nájomných vzťahov k bytom. V ďalšom texte sa zameriam na tie ustanovenia zákona
č. 260/2011 Z.z., ktoré sa podstatným spôsobom
dotýkajú chodu samosprávy a stanovujú nové povinnosti pre obce.
Úvod
Začiatkom deväťdesiatych rokov bol prostredníctvom reštitučných zákonov vrátený súkromný majetok
pôvodným vlastníkom, o ktorý prišli v procese znárodňovania za éry socialistického zriadenia. Takto
sa do vlastníctva pôvodných vlastníkov alebo ich dedičov dostali aj domy s bytmi obývanými
nájomcami, ktorí nadobudli k bytom od štátu právo osobného užívania. V ust.
§ 871 ods. 1 a
4 zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v z.
n. p. (Občiansky zákonník) sa
právo osobného
užívania
zmenilo na nájom
, v prípade spoločného užívania bytu na
spoločný nájom na dobu neurčitú.Podľa opatrenia Ministerstva financií SR z 23. apríla 2008 č. 01/R/2008 o regulácií cien nájmu
bytov, ktoré nadobudlo účinnosť 1. mája 2008, sa aj na nájom k bytom v domoch vydaných pri náprave
krívd podľa osobitných predpisov vzťahuje
regulovaná cena nájmu
. Už od začiatku
90-tych rokov sú ted