Prevod vlastníctva nehnuteľného majetku obce priamym predajom
Mgr.
Ladislav
Briestenský
Prevody vlastníctva obecného nehnuteľného majetku sú stále aktuálnou témou. Súčasne
zaznamenávam pomerne veľké množstvo nedorozumení v súvislosti s kv. priamym predajom. Nasledujúci
článok sa preto zameriava na odlíšenie tohto spôsobu prevodu vlastníctva od iných spôsobov a na
podrobnejší rozbor problematických stránok používania inštitútu priameho predaja pri prevodoch
vlastníctva nehnuteľného majetku obce.
S cieľom poskytnúť prehľadné a ucelené informácie z predmetnej problematiky sa tento
článok bude postupne venovať nasledovným otázkam:
-
zákonom upravené spôsoby prevodu, pôsobnosť pri ich voľbe a ich kľúčové vlastnosti
pre voľbu správneho spôsobu,
-
podrobná charakteristika spôsobu tzv. priameho predaja s cieľom účelne rozlíšiť tento
spôsob prevodu vlastníctva od iných spôsobov a s upozornením na najčastejšie pochybenia v jeho
aplikácii,
-
odporúčania pre proces, v ktorom sa má tzv. priamy predaj uskutočniť.
Zákonné možnosti pri zvažovaní spôsobu prevodu
Podľa zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí
v z. n. p. (ďalej len „zákon o majetku obcí") má obec
pri prevodoch vlastníctva nehnuteľného majetku k dispozícii niekoľko spôsobov postupu.
Prvé tri z nich upravuje zákon v § 9a ods.
1:
zákon o majetku obcí - výňatok
§ 9a
(1) Ak tento zákon neustanovuje inak,
prevody vlastníctva majetku
obce sa musia
vykonať
a) na základe obchodnej verejnej súťaže,
b) dobrovoľnou dražbou (ďalej len „dražba") alebo
c) priamym predajom najmenej za cenu vo výške všeobecnej hodnoty majetku
stanovenej podľa osobitného predpisu.
Odlišná úprava, ktorú predvída uvádzacia veta k citovanému ust.
§ 9a ods. 1, je obsiahnutá v rovnakom ustanovení
v ods. 8 (výňatok - s poukazom na zameranie
tohto článku - odhliada od hnuteľných vecí):
zákon o majetku obcí - výňatok
§ 9a
...(8) Ustanovenia odsekov 1 až 7 sa nepoužijú
pri prevode majetku
obce, a to
a) nehnuteľného majetku, ktorý je obec povinná previesť podľa osobitného
predpisu alebo ktorým sa realizuje právo na prednostný prevod podľa
osobitného predpisu,
b) pozemku zastavaného stavbou vo vlastníctve nadobúdateľa vrátane priľahlej
plochy, ktorá svojím umiestnením a využitím tvorí neoddeliteľný celok
so stavbou,
c) podielu majetku obce, ktorým sa realizuje zákonné predkupné právo,
...
e) pri prevodoch majetku obce z dôvodu hodného osobitného zreteľa, o k