Nakladanie s majetkom obce prostredníctvom obce
samej
JUDr. Ing.
Juraj
Říha
V predchádzajúcom čísle sme riešili prvý spôsob nakladania s majetkom obce, a to, ak sa
obec rozhodne hospodáriť so svojím majetkom prostredníctvom tretej osoby. V tomto článku pokračujeme
v problematike osobitostí pri hospodárení s majetkom obce spôsobom, ak sa obec rozhodne hospodáriť
so svojím majetkom sama vrátane podrobnej analýzy postupov a jednotlivých fáz prevodu majetku
obce.
Ak sa obec rozhodne, že bude
hospodáriť so svojím majetkom samostatne
, je účelné
zabezpečiť jeho správu a údržbu prostredníctvom obecného úradu, napríklad samostatným
majetkovoprávnym referátom, zlúčeným oddelením alebo aspoň povereným zamestnancom obecného úradu. V
prípade, že obec nemá finančné prostriedky na rekonštrukciu nehnuteľných vecí v jej vlastníctve, na
ktorú nedokáže zabezpečiť prostriedky, ani z cudzích zdrojov či už z úverov alebo projektového
financovania, prípadne potrebuje získať finančné prostriedky na kúpu či rekonštrukciu inej
nehnuteľnej veci, do úvahy môže prísť aj odpredaj či zámena majetku obce
.Obec predajom svojho majetku získava síce okamžitý príjem do rozpočtu obce, ale zároveň
stráca možnosť využívať tento odpredaný majetok na účely plnenia svojich zákonných úloh. Preto by
obec mala ekonomicky vyhodnotiť pozitíva z odpredaja nadbytočného majetku obce, pričom tento
kapitálový príjem do rozpočtu obce je možné efektívne účelovo viazať na zhodnotenie iného obecného
majetku. Obec by pri predaji svojho majetku mala tiež zvažovať, či nie sú aktuálne cenové podmienky
na trhu nepriaznivé pre čo najvyšší príjem z predaja.
Samotný proces prevodov obecného majetku sa riadi ust.
§ 9a zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v z. n.
p. (ďalej len „zákon o majetku obcí") a zákona č.
369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p. (ďalej len
„zákon o obecnom zriadení"), ktorý v § 11 ods. 4 písm.
a) ustanovuje, že najdôležitejšie úkony týkajúce sa majetku obce schvaľuje obecné
zastupiteľstvo.
Zákon o majetku obcí ustanovuje aj základnú podmienku, že je neprípustné darovanie
nehnuteľného majetku obce. Výnimky môže ustanoviť len osobitný predpis.
Najvýraznejšie zmeny v tejto oblasti nastali k účinnosti