Legislatívne východiská zostavenia záverečného účtu
obce
Ing.
Ingrid
Veverková
Zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení
v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o obecnom
zriadení"), ktorý vymedzuje postavenie obcí a jej orgánov, ich práva a povinnosti pri výkone
samosprávnych funkcií obce, neustanovuje povinnosť obce zostaviť na konci rozpočtového roka
záverečný účet obce. Zákon o obecnom zriadení len vymedzuje v § 11 ods. 4 písm. b) kompetenciu
obecného zastupiteľstva schvaľovať záverečný účet obce a v § 9 ods. 2 povinnosť obce zverejniť
záverečný účet rovnakým spôsobom ako rozpočet obce, t.j. pred jeho schválením najmenej na 15 dní
spôsobom v obci obvyklým, aby sa k nemu mohli vyjadriť obyvatelia obce.
Základnou legislatívnou normou, ktorá upravuje zostavenie záverečného účtu obce je zákon
č. 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách územnej
samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len
„zákon o rozpočtových pravidlách územnej
samosprávy"). Tento zákon je základným finančným zákonom územnej samosprávy; ide o
legislatívnu normu, ktorá okrem iných skutočností podrobne upravuje zostavenie záverečného účtu
obce, jeho náležitosti a obsah.
Pre hospodárenie obce je charakteristické dodržiavanie zákonných princípov a zásad, z
ktorých najcharakteristickejším princípom je hospodárenie obce v súlade so schváleným rozpočtom.
Rozpočet je pre obec základným programovým dokumentom, na základe ktorého plánuje realizáciu a
finančné zabezpečenie úloh a povinností, ktoré plní v súlade s osobitnými predpismi. Obec je povinná
v priebehu celého rozpočtového roka sledovať a monitorovať svoje hospodárenie, vykonávať zmeny
schváleného rozpočtu podľa vývoja plnenia príjmov a čerpania výdavkov.
Po skončení rozpočtového roka má obec povinnosť zostaviť a obecnému zastupiteľstvu
predložiť na schválenie záverečný účet.
Overenie účtovnej závierky a hospodárenia obce
audítorom
Podľa § 16 ods. 3 zákona o rozpočtových
pravidlách územnej samosprávy obec je povinná dať si overiť účtovnú závierku podľa osobitného
predpisu, ktorým je zákon