Rozšírená zodpovednosť výrobcov v EÚ

Vydáno: 18 minút čítania
Oblasť rozšírenej zodpovednosti výrobcov zahŕňa veľké množstvo európskych smerníc, nariadení a vykonávacích predpisov, na základe ktorých sa formuje legislatíva členských krajín a s ktorými sa musia výrobcovia oboznamovať. Kým smernice dávajú priestor členským krajinám na zavedenie svojich pravidiel pre dosiahnutie cieľov, nariadenia harmonizujú pravidlá či spôsoby ich dosiahnutia pre všetky krajiny rovnako. Predpisy pribúdajú, prepájajú rôzne oblasti, sprísňujú sa a je čoraz ťažšie sa v nich vyznať. Prehľad niektorých z nich je v nasledujúcom zhrnutí.

V EÚ definuje rámec a všeobecné minimálne požiadavky rozšírenej zodpovednosti výrobcov (ďalej len „RZV“) smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES z 19. novembra 2008 o odpade a o zrušení určitých smerníc (ďalej len „smernica o odpade“). RZV je podľa smernice o odpade súbor opatrení prijatých členskými štátmi, ktorými zabezpečia, aby výrobcovia vyhradených výrobkov mali finančnú alebo finančnú a organizačnú zodpovednosť za fázu životného cyklu výrobku týkajúcu sa nakladania s odpadom [1]. Obsah RZV tvoria ustanovené požiadavky na zabezpečenie materiálového zloženia alebo konštrukcie vyhradeného výrobku, informovanosti o jeho zložení a o nakladaní s vyhradeným prúdom odpadu, na zabezpečenie nakladania s vyhradeným prúdom odpadu. Pri niektorých vyhradených prúdoch odpadov definície, ciele a opatrenia dopĺňajú ďalšie smernice, a to napríklad:

  • pre obaly a odpady z nich je to smernica Európskeho parlamentu a Rady 94/62/ES z 20. decembra 1994 o obaloch a odpadoch z obalov [2],
  • oblasť batérií a akumulátorov upravuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/66/ES zo 6. septembra 2006 o batériách a akumulátoroch a použitých batériách a akumulátoroch, ktorou sa zrušuje smernica 91/157/EHS (ďalej len „smernica o BaA“), postupne bude nahradená nariadením o BaA (informácia ďalej) [3],
  • elektrozariadenia a elektroodpady upravujú smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/19/EÚ zo 4. júla 2012 o odpade z elektrických a elektronických zariadení a smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/65/EÚ z 8. júna 2011 o obmedzení používania určitých nebezpečných látok v elektrických a elektronických zariadeniach [4, 5],
  • vozidlá upravujú smernica Európskeho parlamentu a Rady č. 2000/53/ES z 18. septembra 2000 o vozidlách po dobe životnosti a smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/64/ES z 26. októbra 2005 o typovom schválení motorových vozidiel vzhľadom na ich opätovnú využiteľnosť, recyklovateľnosť a zužitkovateľnosť, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 70/156/EHS [6, 7].

Ak by sme k smerniciam označených kurzívou pridali aj smernicu Rady 1999/31/ES z 26. apríla 1999 o skládkach odpadov,