Problematiku odmeňovania zástupcu primátora (viceprimátora) upravuje zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p. (ďalej len „zákon o obecnom zriadení“) v ustanovení § 25. Cieľom článku je objasniť textáciu právnej úpravy aj za použitia iných metód právnej interpretácie ako výlučne jazykovej metódy. Výlučné používanie jazykového výkladu totiž môže viesť k objektívne nespravodlivým, ba až absurdným záverom, ktoré nevystihujú zmysel a účel relevantnej právnej normy.
V rovine doslovného jazykového výkladu je odmeňovanie, resp. spôsob určenia výšky odmeny viceprimátora
[V podmienkach mesta sa pomenovanie starosta nahrádza označením primátor a pomenovanie zástupca starostu sa nahrádza označením zástupca primátora (v komunálnej praxi sa používa aj pomenovanie viceprimátor). V prípade mesta Bratislava a mesta Košice zákon ustanovuje označenie námestník primátora. Zákon o obecnom zriadení síce neupravuje legálny pojem zástupca primátora, avšak s poukazom na § 29a a § 24 ods. 2 v spojení s § 13 až §13bmožno ustáliť, že označenie zástupca primátora je analogicky správne.]
upravený
prima facie
jednoznačným spôsobom
.Zákon o obecnom zriadení rozlišuje z hľadiska mechanizmu odmeňovania dve kategórie viceprimátorov, a to takých, ktorí sú dlhodobo uvoľnení zo zamestnania na výkon funkcie, a takých, ktorí nie sú dlhodobo uvoľnení. Základným odlišujúcim prvkom medzi týmito skupinami viceprimátorov je výška odmeny (platu).
Úvodné východiská
Primárne otázku odmeňovania viceprimátora upravuje § 25 ods. 6 a 7 zákona o obecnom zriadení s tým, že bližšia úprava je predmetom zákona č. 253/1994 Z.z. o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest v z. n. p. (ďalej len "zákon č. 253/1994 Z.z."), na ktorú odkazuje § 13b ods. 5 zákona o obecnom zriadení. Nemenej významná je právna úprava inštitútu prekážok v práci podľa zákona č. 311/2001 Z.z. Zákonník práce v z. n. p.(ďalej len "ZP") (§ 136 a nasledujúce), ktorej sa treba pred samotným skúmaním merita veci v primeranom rozsahu venovať.
Z hľadiska referenčnej právnej úpravy je potrebné zaoberať sa zisťovaním zmyslu slovného spojenia "dlhodobo uvoľnený zo zamestnania na výkon funkcie", pričom dôraz budeme klásť osobitne na pojem "zamestnanie" a jeho význam na účely