V tomto období obce pripravujú a schvaľujú všeobecne záväzné nariadenia o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady, ktorými rozhodnú o vyberaní miestnych daní na rok 2011 vrátane dane z nehnuteľností. Všeobecne záväzné nariadenie (VZN) obce je všeobecne záväzný právny predpis vydávaný príslušnými orgánmi obce/mesta s pôsobnosťou na teritóriu konkrétnej obce/mesta.
Správca dane, ktorý na rok 2011 zavedie daň z nehnuteľností vo VZN o dani z nehnuteľností na rok 2011 upravuje, prípadne mení len tie skutočnosti, na ktoré je splnomocnený zákonom č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v z. n. p. (ďalej len „zákon o miestnych daniach“).
Ak obec VZN o dani z nehnuteľností na rok 2010 a na ďalšie zdaňovacie obdobia túto daň zaviedla, k VZN o dani z nehnuteľností z roku 2010 vydá:
- doplnok vtedy, ak oproti roku 2010 mení na rok 2011 najmä sadzby dane z pozemkov, sadzby dane zo stavieb, sadzby dane z bytov a nebytových priestorov, prípadne hodnotu tých pozemkov, na úpravu ktorej je splnomocnená zákonom o miestnych daniach; doplnkom k platnému VZN z roku 2010 môže meniť aj iné ustanovenia VZN (napríklad rozsah poskytnutých oslobodení), ak tak navrhlo a rozhodlo obecné zastupiteľstvo, prípadne iné skutočnosti, na úpravu ktorých je zákonom splnomocnená alebo
- nové nariadenie o dani z nehnuteľností na rok 2011.
V tomto článku sa zameriam na úpravu sadzieb dane z pozemkov, sadzieb dane zo stavieb, sadzieb dane z bytov a nebytových priestorov a na úpravu hodnoty tých pozemkov, ktoré obec môže VZN meniť.
Úprava hodnôt pozemkov
Hodnota pozemkov je základnou veličinou pri výpočte základu dane z pozemkov. Správca dane mohol VZN zmeniť hodnoty všetkých pozemkov len v roku 2005, pričom výška hodnoty pozemku nebola zákonom pre správcu dane ohraničená. Nebol však splnomocnený na úpravu hodnôt (a nie je ani v súčasnosti) akéhokoľvek druhu pozemku v jednotlivej časti obce alebo pozemku, ktorý vlastnil jeden daňovník, čo sa v niektorých prípadoch stalo.
Od roku 2006 sa určenie inej hodnoty pozemku správcom dane, ako tej, ktorú určuje zákon o miestnych daniach, zúžilo iba na stavebné pozemky. Ak sa správca dane rozhodol meniť hodnotu stavebného pozemku, jeho hodnota určená správcom dane vo VZN sa vzťahovala na všetky stavebné pozemky nachádzajúce sa v celej obci. Až zákon č. 538/2007 Z. z., ktorým sa menil zákon o miestnych daniach ustanovil, za ktoré ďalšie pozemky od roku 2008 správca dane môže VZN určiť inú hodnotu pozemku.
Základ dane
Základom dane z pozemkov za:
- Ornú pôdu, chmeľnice, vinice, ovocné sady a trvalé trávne porasty je hodnota pozemku bez porastov určená vynásobením výmery pozemkov v m2 a hodnoty pôdy za 1 m2 uvedenej v prílohe č. 1 zákona o miestnych daniach vyjadrená v eurách.
- Záhrady, zastavané plochy a nádvoria, stavebné pozemky a ostatné plochy je hodnota pozemku určená vynásobením výmery pozemkov v m