Zákon č. 291/2002 Z. z. o Štátnej pokladnici a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon č. 291/2002 Z. z.“) v § 2b ods. 2 obsahuje splnomocňovacie ustanovenie pre Ministerstvo financií SR vydať všeobecne záväzný právny predpis, ktorým sa ustanoví „usporiadanie, obsahové vymedzenie, spôsob, termín a miesto predkladania informácií z účtovníctva a údajov potrebných na účely hodnotenia plnenia rozpočtu verejnej správy predkladaných subjektmi verejnej správy“. Na jeho základe ministerstvo financií vydalo opatrenie z 8. novembra 2007 č. MF/20414/2007-31, ktorým sa ustanovuje usporiadanie, obsahové vymedzenie, spôsob, termín a miesto predkladania informácií z účtovníctva a údajov potrebných na účely hodnotenia plnenia rozpočtu verejnej správy v z. n. p. (ďalej len „opatrenie“).
Pôvodný predpis, ktorý bol uverejnený vo Finančnom spravodajcovi č. 11/2007 a oznámenie o jeho vydaní pod č. 567/2007 Z. z.), bol štyrikrát novelizovaný, naposledy opatrením z 10. januára 2012 č. MF/6430/2012-311, ktoré nadobúda účinnosť 1. marca 2012 a je uverejnené vo Finančnom spravodajcovi č. 1/2012 a na webovom sídle ministerstva financií www.finance.gov.sk v časti Štátne výkazníctvo/Predpisy. Novelami sa reagovalo na zmeny v rozpočtovej, resp. účtovnej legislatíve, ako aj na poznatky získané pri aplikácii opatrenia v praxi. Zámerom príspevku je podať stručnú charakteristiku opatrenia v aktuálnom znení, t. j. znení platnom pre rok 2012.
Obsah ustanovení jednotlivých paragrafov opatrenia
Údaje a informácie (§ 1 opatrenia)
Ustanovuje usporiadanie, obsahové vymedzenie, spôsob, termín a miesto predkladania informácií a údajov, ktoré sú potrebné na hodnotenie plnenia rozpočtu verejnej správy. Sú to údaje výkazov označených ako finančné výkazy a ich vzory sú uvedené v prílohách č. 1 až 7 k opatreniu. Ďalej sú to údaje obsiahnuté v účtovných výkazoch súvaha, výkaz ziskov a strát, konsolidovaná súvaha a konsolidovaný výkaz ziskov a strát z ročnej individuálnej, resp. konsolidovanej účtovnej závierky v sústave podvojného účtovníctva a v sústave jednoduchého účtovníctva vo výkaze o príjmoch a výdavkoch a výkaze o majetku a záväzkoch.
Spôsob predkladania výkazov (§ 2 opatrenia)
Výkazy