Zásady rozpočtového hospodárenia obce

Rozpočtová prax v obciach potvrdzuje, že je veľmi dôležité zadefinovať na úrovni obce alebo t.j. stanoviť si vlastné podmienky rozpočtového procesu a tvorby rozpočtu obce, pravidlá hospodárenia s rozpočtovými prostriedkami obce, podmienky zostavovania a schvaľovania záverečného účtu obce.

Vlastné zásady rozpočtového hospodárenia alebo vlastné rozpočtové pravidlá by mali predovšetkým upravovať:

1. Postavenie a obsah rozpočtu

• určenie obsahu a štruktúry rozpočtu pri jeho zostavovaní a tvorbe,

• určenie obsahu a štruktúry rozpočtu pri jeho schvaľovaní.

2. Pravidlá rozpočtového procesu

• stanovenie kompetencií orgánov obce v rozpočtovom procese,

• stanovenie úloh jednotlivých subjektov v rozpočtovom procese.

3. Pravidlá zostavovania a schvaľovania rozpočtu

• postup zostavenia, tvorby a predkladania návrhu rozpočtu,

• postup schvaľovania rozpočtu,

• postup a kompetencie pri rozpise rozpočtu, pri vykonávaní zmien rozpočtu rozpočtovými opatreniami.

4. Pravidlá zostavovania a schvaľovania záverečného účtu

• stanovenie úloh jednotlivých subjektov pri zostavení návrhu záverečného účtu, napr. určiť, kto bude riadiť a usmerňovať práce spojené so spracovaním návrhu záverečného účtu,

• stanovenie kompetencií orgánov obce pri schvaľovaní záverečného účtu, napríklad určiť spôsob prijímania opatrení na nápravu nedostatkov, ak sa záverečný účet schváli s výhradami (v tomto prípade má zastupiteľstvo zo zákona povinnosť prijať opatrenia na nápravu nedostatkov),

• určenie formy (obsahu a štruktúry) návrhu záverečného účtu, ktorý bude predkladaný na schválenie zastupiteľstvu.

5. Pravidlá hospodárenia s rozpočtovými prostriedkami obce.

6. Stanovenie zodpovednosti za rozpočtové hospodárenie obce a kontrola dodržiavania pravidiel hospodárenia s rozpočtovými prostriedkami obce.

Tieto náležitosti vo všeobecnosti rieši zákon č. 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p., prax v obciach však poukazuje na dôležitosť prijať v obci vlastné zásady rozpočtového