Zásady rozpočtového hospodárenia obce (III.)

V minulých príspevkoch sme si zadefinovali obsah zásad rozpočtového hospodárenia obce, venovali sme sa podmienkam zostavovania a schvaľovania rozpočtu obce. V tejto časti sa budeme venovať podmienkam zostavovania a schvaľovania záverečného účtu obce a pravidlám rozpočtového hospodárenia obce.

Obec hospodári s rozpočtovými prostriedkami podľa schváleného rozpočtu a v priebehu rozpočtového roka sleduje vývoj rozpočtového hospodárenia, v prípade potreby vykonáva zmeny vo svojom rozpočte, najmä zvýšenie vlastných príjmov alebo zníženie výdavkov, s cieľom zabezpečiť vyrovnanosť bežného rozpočtu ku koncu rozpočtového roka.

Od roku 2009 sa v obciach uplatňuje programové rozpočtovanie; rozpočet obec zostavuje a schvaľuje v programovej štruktúre, výdavky rozpočtu musia byť rozdelené do programov, každý program rozpočtu by mal mať zadefinované konkrétne zámery, ciele a ukazovatele, ktoré chce v programovom období obec dosiahnuť.

Podľa jednotnej metodiky Ministerstva financií SR k programovému rozpočtovaniu súčasťou programového rozpočtovania je aj monitorovanie a hodnotenie finančného a programového plnenia rozpočtu. Monitorovanie a hodnotenie finančného a programového plnenia rozpočtu sa vykonáva s cieľom zabezpečiť informácie o plnení, respektíve neplnení merateľných ukazovateľov, t.j. o plnení, resp. neplnení cieľov schválených programov. V priebehu a na konci rozpočtového roka je tak výsledkom monitorovania a hodnotenia finančného a programového plnenia rozpočtu posúdenie miery splnenia cieľov, v prípade nesplnenia niektorých zámerov a cieľov alebo ich nedostatočného splnenia by mali byť pomenované príčiny ich neplnenia a navrhnuté opatrenia na odstránenie neželaného stavu.

Súčasťou systému monitorovania a hodnotenia je tvorba správ, ktoré dokumentujú zistenia o priebežnom alebo konečnom plnení, resp. neplnení zámerov a cie