Tvorba a dopĺňanie katalógov pracovných činnosti pri výkone práce vo verejnom
záujme
Nariadenie vlády SR č. 341/2004 Z.z., ktorým sa
ustanovujú katalógy pracovných činností pri výkone práce vo verejnom záujme a o ich zmenách a
dopĺňaní v z. n. p. (ďalej len „nariadenie vlády "), ktoré je vydané na základe
§ 28 ods. 3 zákona č. 553/2003 Z.z. o
odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon o odmeňovaní") v Prílohe č. 1 ustanovuje katalóg
pracovných činnosti s prevahou duševnej práce pri výkone práce vo verejnom záujme a v Prílohe č. 2
katalóg pracovných činností remeselných, manuálnych alebo manipulačných s prevahou fyzickej práce
pri výkone práce vo verejnom záujme (ďalej len „katalógy"). Katalógy sú vytvorené na základe
analytického bodového hodnotenia pracovných činností vykonávaných vo verejnom záujme.
TVORBA KATALÓGOV NA ZÁKLADE HODNOTENIA PRÁCE
Hodnotením práce sa vytvára hierarchia pracovných činností podľa náročnosti prác. Nie je možné
stotožňovať hodnotenie práce s hodnotením výkonu zamestnanca a zároveň hodnotením práce nahrádzať
hodnotenie výkonu zamestnanca. Hodnotením práce sa určí všeobecná hodnota práce, bez zohľadnenia jej
vykonávateľa. Hodnotením výkonu zamestnanca sa zabezpečí jeho odmeňovanie podľa kvality a množstva
práce. Tak hodnotenie práce, ako aj hodnotenie výkonu zamestnanca, má zásadný význam pre spravodlivé
a diferencované odmeňovanie. Z toho dôvodu názor, že hodnotenie práce a vytváranie katalógov
pracovných činností (prác) vedie k „rigidite" v odmeňovaní a znamená zachovanie negatívnych,
zastaraných pozostatkov v odmeňovaní, nie je odôvodnený.
Hodnotenie práce predstavuje
..... systematický proces určovania relatívnej ceny práce,
ktorého účelom je najmä:
•
poskytovať racionálnu základňu pre vytvorenie a uplatňovanie spravodlivého a
objektívneho odmeňovania,
•
napomáhať k vytváraniu relácií medzi existujúcimi prácami,
•
umožniť prijímať dôsledné a logické rozhodnutia o mzdových tarifách a tarifných
stupňoch,
•
určiť, nakoľko je hodnota práce navzájom porovnateľná, aby bolo možné zabezpečiť, že
za práce rovnakej hodnoty bude vyplatená rovnaká odmena." (Zdroj: Armstrong, M.: Personální
management, Grada Publishing, 1999, str. 609).
Hodnotenie práce umožňuje vytvoriť rámec na spravodlivejšie odmeňovanie, nahradiť chaos poriadkom
a subjektívne rozhodovanie v oblasti odmeňovania priblížiť „racionálnemu" rozhodovaniu. Hodnotením
práce sa kvantitatívne vyjadrujú kvalitatívne rozdiely práce, a tým sa tvorí základ pre
diferencované odmeňovanie (pre zaraďovanie zamestnancov do platových tried podľa náročnosti
vykonávaných prác).
METÓDY HODNOTENIA PRÁCE
Vo všeobecnosti sa pri hodnotení práce uplatňuje analytické hodnotenie alebo sumárne
(neanalytické) hodnotenie práce. Existujú aj ďalšie prístupy na hodnotenie práce, ako napr.
hodnotenie založené na zručnosti a schopnosti (kompetencii), tržné oceňovanie práce a celý rad
ďalších prístupov, ktoré uplatňujú rôzne poradenské firmy v tejto oblasti (tzv. „súkromné" metódy),
ktoré vo väčšine prípadov ale vychádzajú z analytického hodnotenia práce.
Pri