Od 1. septembra 2026 platí nový zákon č. 78/2026 Z. z. o osvedčovaní listín a podpisov na listinách, ktorý nahradil zákon č. 599/2001 Z. z. Po novom obce ani okresné úrady neosvedčia niektoré dokumenty, ktoré doteraz bežne overovali.
V nasledujúcej tabuľke nájdete porovnanie pôvodnej a novej právnej úpravy týkajúcej sa osvedčovania listín a podpisov.
| Oblasť | Do 31. 8. 2026 (zákon č. 599/2001 Z. z.) | Od 1. 9. 2026 (zákon č. 78/2026 Z. z.) |
|---|---|---|
| Doklad totožnosti – občan SR | Občiansky preukaz, cestovný doklad, vojenský preukaz, námornícka knižka. | Len platný občiansky preukaz, cestovný doklad alebo námornícka knižka. Vojenský preukaz sa vypustil. |
| Doklad totožnosti – cudzinec | Stačilo aj povolenie na pobyt pre cudzinca (pobytová kartička). | Cudzinec sa preukazuje platným cestovným dokladom. Povolenie na pobyt už nestačí. |
| Listiny na použitie v cudzine | Neosvedčovali sa. | Neosvedčujú sa – pribudla však výnimka: potvrdenie o žití zasielané do Českej republiky (pre ČSSZ) obec osvedčí. |
| Doklady totožnosti s fotografiou | Neosvedčovali sa občianske, vojenské a služobné preukazy „a obdobné doklady“ – teda pomerne vágne. | Výslovne sa neosvedčí občiansky preukaz, cestovný doklad, služobný preukaz, vojenská knižka a akýkoľvek iný doklad totožnosti s fotografiou. |
| Zdravotné doklady | Zákon ich neriešil, prax bola nejednotná – niektoré obce ich osvedčovali. | Zákaz priamo v zákone: preukaz poistenca, zdravotná dokumentácia, potvrdenia o zdravotnom stave. |
| Vodičský preukaz, zbrojný preukaz, technický preukaz, poľovný lístok | Zákon ich výslovne neuvádzal. | Neosvedčujú sa. |
| Cenné papiere | Zákon ich výslovne neuvádzal. | Neosvedčujú sa. |
| Kataster nehnuteľností | Neosvedčovali sa výpisy a odpisy zo súboru popisných a geodetických informácií katastra. | Neosvedčujú sa – doplnili sa aj pozemková kniha a železničná kniha. |
| Vysvedčenia, diplomy, certifikáty | Obce a okresné úrady ich bežne osvedčovali. | Neosvedčia sa, ak obsahujú ochranný prvok, ktorý by sa kopírovaním znehodnotil – vodoznak, hologram, reliéfnu alebo suchú pečať. To je prípad väčšiny vysvedčení a diplomov. Ostáva notár. |
| Kópia z kópie | Zákon to výslovne neriešil. | Osvedčí sa len listina, ktorá je originálom alebo už úradne osvedčenou kópiou. |
| Cudzí jazyk | Neosvedčovali sa listiny v inom ako štátnom jazyku; výnimkou bola čeština. | Rovnako, pribudla však výnimka pre dvojjazyčné doklady o vzdelaní. |
| Podpis vytlačený, pečiatkou alebo naskenovaný | Zákon to výslovne neriešil. | Za vlastný podpis sa nepovažuje podpis predtlačený, vytlačený pečiatkou ani naskenovaný technológiou – neosvedčí sa. |
| Podpis na prázdnom liste alebo nevyplnenom tlačive | Zákon to výslovne neriešil (napriek tomu sa v praxi odmietalo). | Výslovný zákaz priamo v zákone. |
| Obchádzanie zákona a dobré mravy | Zákon takýto dôvod odmietnutia neobsahoval. | Osvedčenie sa nevykoná, ak odporuje zákonu, obchádza ho alebo sa prieči dobrým mravom. |
| Osoba, ktorá nemôže čítať alebo písať | Zákon ju vôbec neupravoval – prax sa líšila úrad od úradu. | Podpis sa osvedčí, ak bola s obsahom listiny oboznámená inou osobou, prístrojom alebo špeciálnou pomôckou a listinu vie vlastnoručne podpísať. Za vlastný podpis sa uznáva aj podpis inou časťou tela alebo pomocou protézy. |
| Osvedčovacia doložka | Upozornenie, že sa neosvedčuje obsah listiny, bolo „len“ v texte zákona. | Veta, že „týmto osvedčením sa neosvedčuje obsah, správnosť ani pravdivosť skutočností“, je povinnou súčasťou doložky. Doložka nesmie zasahovať do textu listiny – inak sa vyhotoví na samostatnom liste. |
| Viacstranová listina | Zviazanie zákon neupravoval. | Listina z viacerých listov sa zviaže trikolórnou šnúrou vo farbách štátnej vlajky, konce sa prelepia nálepkou a opatria úradnou pečiatkou. Platí to aj pri osvedčovaní podpisov, bez príplatku. |
| Osvedčenie mimo úradnej miestnosti | Len ak sa osoba zo zdravotných dôvodov nemohla dostaviť na úrad. | Obec môže osvedčovať aj na inom vhodnom mieste v rámci svojej územnej pôsobnosti – už to nie je viazané výlučne na zdravotný dôvod. |
| Väzba a výkon trestu | Zákon to výslovne neupravoval. | Osvedčenie možno vykonať priamo v ústave na výkon väzby alebo na výkon trestu odňatia slobody. |
| Osvedčovacie knihy | Jedna zviazaná osvedčovacia kniha na tlačivách Ministerstva vnútra SR. | Dve samostatné knihy – osobitne pre zhodu listín a osobitne pre pravosť podpisov, s podpisovými vzormi osvedčujúcich osôb a záznamom o poplatku. Staré knihy možno dobehnúť najneskôr do 31. 12. 2027. |
| Kópiu vyhotoví úrad | Zákon to výslovne neupravoval. | Obec alebo okresný úrad môže kópiu vyhotoviť na náklady žiadateľa – podľa sadzobníka správnych poplatkov 1 € za každé aj začaté dve strany. |
| Správny poplatok | 2 € za osvedčenie každého podpisu, 2 € za každú aj začatú stranu kópie v štátnom jazyku (v cudzom jazyku viac). | Sadzby sa nemenia – zákon č. 78/2026 Z. z. sadzobník neotvára. Poplatok možno naďalej zvýšiť až o 100 % pri zvýšenej náročnosti, urýchlenom vybavení alebo úkone mimo úradnej miestnosti. |
Zhrnutie
- Od 1. 9. 2026 platí zákon č. 78/2026 Z. z., ktorý nahradil zákon č. 599/2001 Z. z.
- Zoznam toho, čo úrad neosvedčí, sa rozšíril zo 6 dôvodov na 11 pri listinách a 8 pri podpisoch.
- Najväčšia praktická zmena: listiny s ochrannými prvkami (vysvedčenia, diplomy, certifikáty) prechádzajú na notárov.
- Sprísnilo sa preukazovanie totožnosti – vypadol vojenský preukaz aj povolenie na pobyt pre cudzincov.
- Pribudli aj ústretové zmeny: osvedčovanie mimo úradnej miestnosti bez potreby zdravotného dôvodu, osvedčovanie v ústave na výkon väzby či trestu a jasné pravidlo pre ľudí, ktorí nemôžu čítať alebo písať.
- Poplatky sa nemenia – 2 € za podpis, 2 € za stranu kópie, s možnosťou zvýšenia až o 100 %.