Portál pre obce,
rozpočtové a príspevkové organizácie

Online časopis

Poslanci obecného zastupiteľstva a dohody o prácach mimo pracovného pomeru

Dátum: Rubrika: Správne právo

Viaceré obce a mestá trápi v praxi otázka, či môžu byť poslanci obecného/mestského zastupiteľstva súčasne pri vykonávaní tejto funkcie zamestnávaní obcou/mestom aj na niektorú z dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru.

Poslanci obecného zastupiteľstva a dohody o prácach mimo pracovného pomeru
JUDr.
Tatiana
Mičudová
Odpoveď na túto otázku poskytuje § 11 ods. 2 písm. b) zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p. (ďalej len "zákon o obecnom zriadení"), podľa ktorého je funkcia poslanca obecného zastupiteľstva nezlučiteľná s funkciou zamestnanca obce, v ktorej bol zvolený. Uvedené neplatí, ak zamestnanec obce je dlhodobo uvoľnený na výkon funkcie poslanca.
Tento príspevok bližšie vysvetľuje túto problematiku a poukazuje aj na právne následky toho, ak nastane situácia, keď sa poslanec obecného/mestského zastupiteľstva stane zároveň zamestnancom obce.
Zamestnanec
Podľa § 11 ods. 1 zákona č. 311/2001 Z.z. Zákonník práce v z. n. p. (ďalej len "Zákonník práce") je zamestnancom
"fyzická osoba, ktorá v pracovnoprávnych vzťahoch, a ak to ustanovuje osobitný predpis, aj v obdobných pracovných vzťahoch vykonáva pre zamestnávateľa závislú prácu."
Pracovnoprávnym vzťahom je v zmysle § 1 ods. 5 Zákonníka práce nielen vzťah založený pracovnou zmluvou, ale aj vzťah medzi zamestnancom a zamestnávateľom, ktorý je založený niektorou z dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru (§ 223 a nasl. Zákonníka práce).
Cieľom uzatvárania dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru je zabezpečenie plnenia úloh obce alebo zabezpečenie potrieb obce.
Spoločnými znakmi typov dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru sú:
-
existencia hierarchie nadriadenosti a podriadenosti,
-
rovnaké alebo obdobné právne následky z nich vznikajúce alebo s nimi súvisiace (napr. zodpovednosť za škodu).
Zásadný rozdiel medzi dohodami o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru a pracovným pomerom tkvie v tom, že Zákonník práce túto formu zamestnávania považuje za výnimočnú.
Z dikcie § 11 ods. 1 Zákonníka práce vyplýva, že zame
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.

Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.

Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).



Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov

Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.