Ustanovenie hlavného kontrolóra obce do funkcie

Podľa § 18 ods. 1 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p. (ďalej len „zákon o obecnom zriadení“) je hlavný kontrolór obce zamestnancom obce. Kvalifikačným predpokladom na funkciu hlavného kontrolóra obce je ukončené minimálne úplné stredné vzdelanie. Deň konania voľby hlavného kontrolóra vyhlási obecné zastupiteľstvo na úradnej tabuli a spôsobom v mieste obvyklým najmenej 40 dní pred dňom konania voľby tak, aby sa voľba vykonala počas posledných 60 dní funkčného obdobia doterajšieho hlavného kontrolóra. Kandidát na funkciu hlavného kontrolóra musí odovzdať svoju písomnú prihlášku najneskôr 14 dní pred dňom konania voľby na obecnom úrade. Súčasťou prihlášky je aj výpis z registra trestov nie starší ako tri mesiace a doklad o vzdelaní. Na zvolenie hlavného kontrolóra obce je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny všetkých poslancov obecného zastupiteľstva. Ak ani jeden z kandidátov takú väčšinu nezískal, obecné zastupiteľstvo ešte na tej istej schôdzi vykoná druhé kolo volieb, do ktorého postúpia dvaja kandidáti, ktorí získali v prvom kole volieb najväčší počet platných hlasov. V prípade rovnosti hlasov do druhého kola volieb postupujú všetci kandidáti s najväčším počtom platných hlasov. V druhom kole volieb je zvolený ten kandidát, ktorý získal najväčší počet platných hlasov. Pri rovnosti hlasov v druhom kole volieb sa rozhoduje žrebom.

Ďalšie podrobnosti o spôsobe a vykonaní voľby hlavného kontrolóra obce a náležitosti prihlášky ustanoví obec uznesením. Ak výkon funkcie hlavného kontrolóra obce zanikol vzdaním sa funkcie, odvolaním hlavného kontrolóra obce z funkcie, smrťou alebo vyhlásením hlavného kontrolóra obce za mŕtveho, vyhlási zastupiteľstvo nové voľby hlavného kontrolóra tak, aby sa konali najneskôr do 60 dní odo dňa skončenia výkonu funkcie hlavného kontrolóra.

V záujme naplnenia týchto zákonných požiadaviek odporúča odborná literatúra nasledovný

- schválenie samostatného uznesenia obecného zastupiteľstva s označením:

- určenie zo strany obecného zastupiteľstva uznesením pre funkciu hlavného kontrolóra obce,

- hlavného kontrolóra obce obecným zastupiteľstvom predpísaným spôsobom,

- odovzdanie kandidátov na funkciu hlavného kontrolóra obce,

- obecným zastupiteľstvom v prvom, príp. v druhom kole volieb, potvrdená formou uznesenia v jednotlivých volebných kolách.

Vo vzťahu k uvedenému sa v praxi možno stretnúť najčastejšie s viacerými problémami.

Obce v uzneseniach o spôsobe a vykonaní voľby hlavného kontrolóra veľmi často v na hlavného kontrolóra obce stanovujú požiadavky nad rámec zákona o obecnom zriadení a ako podmienku voľby stanovujú u kandidáta ukončené vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa, dokonca často vysokoškolské vzdelanie ekonomického, prípadne právnického zamerania. Kandidát, ktorý by nebol z uvedeného dôvodu zaradený do výberového konania na obsadenie funkcie hlavného kontrolóra obce, by sa v zmysle § 5 ods. 10 zákona č. 552/2003 Z.z. o výkone práce vo verejnom záujme v z. n. p. (ďalej len „zákon o výkone práce vo verejnom záujme“) mohol domáhať svojich práv na súde:

Vo všeobecnosti však platí, že tak,