Účtovná závierka - strana 4

V tomto období je veľmi aktuálna téma finančného výkazníctva, pretože vyššie územné celky (VÚC), obce, rozpočtové organizácie a príspevkové organizácie (ROPO) odovzdávajú, resp. odovzdali finančné výkazy spracované podľa novej legislatívnej úpravy vydanej Ministerstvom financií SR.

Aplikáciou IPSAS sa okrem individuálnej účtovnej závierky jednotlivých účtovných jednotiek (ÚJ) verejnej správy začali koncipovať konsolidované účtovné závierky. Vypracovávajú ich ÚJ, ktoré sú zriaďovateľom rozpočtových, príspevkových organizácií alebo majú podiel hlasovacích práv v obchodných spoločnostiach. Prvýkrát sa u nás, t. j. v účtovníctve verejnej správy Slovenskej republiky zostavovali za rok 2009. Ich základným účelom je poskytnúť informácie o konsolidovanom celku ako o jednej ekonomickej jednotke so zámerom ho lepšie riadiť.

Právna úprava účtovníctva subjektov verejnej správy vychádza zo zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o účtovníctve“). Podľa § 9 ods. 2 písm. c) všetky subjekty verejnej správy majú povinnosť účtovať v sústave podvojného účtovníctva z dôvodu centralizácie účtovných údajov pri konsolidácii verejnej správy.

V oblasti účtovníctva je koncoročné obdobie tradične spojené s uzatvorením účtovníctva a zostavením účtovnej závierky.

Bez vykonania inventarizácie účtovníctvo nespĺňa základnú požiadavku zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov, a to konkrétne § 7 ods. 1. Inventarizáciou sa zabezpečuje kontrola vecnej správnosti účtovníctva a preukázateľnosť vedenia účtovníctva. Považujeme ju za základný predpoklad úspešnej účtovnej uzávierky a zostavenia účtovnej závierky. Inventarizáciou sa taktiež zisťuje, či je zabezpečená ochrana majetku a zodpovednosť za majetok, či sa majetok riadne udržiava a opravuje. V neposlednom rade sa pri inventarizácii skúma aj využiteľnosť majetku. Z hľadiska ekonomických procesov je inventarizácia významným nástrojom vnútorného kontrolného systému.

Obec zostavuje výročnú správu, ktorá nadväzuje a rozširuje údaje vykazované v jej zostavenej individuálnej účtovnej závierke za príslušné účtovné obdobie. Individuálna účtovná závierka obce vykazuje skutočnosti za určité obdobie, ktoré sú predmetom jej účtovníctva a sú poskytované širokej verejnosti používateľom, a to prostredníctvom jej uloženia v registri účtovných závierok.

Kto má povinnosť zostavovať konsolidovanú účtovnú závierku určuje ust. § 22a zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov, v zmysle ktorého ju zostavujú správca kapitoly štátneho rozpočtu, obec/vyšší územný celok (VÚC)a nimi zriadené rozpočtové a príspevkové organizácie alebo dcérske účtovné jednotky na základe ich individuálnych závierok.

V minulom čísle sme sa venovali aktuálnym zmenám v Postupoch účtovania a v individuálnej účtovnej závierke, v tomto článku som sa zamerala na zmeny vzťahujúce sa na konsolidovanú účtovnú závierku.

Napriek tomu, že už začína II. štvrťrok roku 2015, účtovníctvo roku 2014 nás bude sprevádzať ešte nejakú dobu, a to prostredníctvom uzatvorenia účtovného obdobia roku 2014 zostavením Poznámok ako poslednej časti individuálnej účtovnej závierky a taktiež zostavením konsolidovanej účtovnej závierky. K 1. 1. 2015 nadobudli účinnosť novely opatrení k individuálnej aj ku konsolidovanej účtovnej závierky, ktoré v prechodných ustanoveniach uvádzajú, že po prvý raz majú byť použité pri zostavovaní účtovných závierok v roku 2015 za účtovné obdobie roku 2014.

Opätovne sa stretáva rok s rokom a pomaly sa blíži lehota na podanie daňového priznania k dani z príjmov. V podstate nedošlo k žiadnym zmenám v povinnosti podať daňové priznanie (ďalej len DP) pre subjekty verejnej správy a územnej samosprávy.

Blížiaci sa koniec roka prináša pre všetky účtovné jednotky (ÚJ) povinnosť zostavenia veľmi dôležitého dokumentu, a tým je účtovná závierka, ktorá je každoročne veľmi dôležitým a významných krokom, a ÚJ by jej mala venovať dostatok času a pozornosti.

S blížiacim sa koncom roka nastáva obdobie príprav dôležitého dokumentu zaznamenávajúceho kalendárny rok 2014 z účtovného pohľadu. Tým dokumentom je účtovná závierka, ktorú zostavujú organizácie štátnej správy a samosprávy ako povinnosť vyplývajúcu zo zákona č. 431/2001 Z. z. o účtovníctve v z. n. p. (ďalej len „zákon o účtovníctve“) definovanú ako štruktúrovanú prezentáciu skutočností, ktoré sú predmetom účtovníctva a poskytovanú osobám, ktoré tieto informácie vyžadujú, pričom účtovná závierka tvorí jeden celok.

Vlastné imanie označuje vlastné zdroje majetku účtovnej jednotky (ÚJ). V zákone č. 431/2002 Zb. o účtovníctve v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o účtovníctve“) je vlastné imanie definované ako rozdiel majetku a záväzkov.

V tomto čísle pokračujeme v problematike založenia, zrušenia rozpočtových a príspevkových organizácií bez likvidácie a tiež založenia, zrušenia alebo rozdelenia obce a s tým súvisiacich povinností.

Problematiku založenia združenia obcí bez právnej subjektivity rieši zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o obecnom zriadení“).

Problematiku zostavenia výročnej správy individuálnej, ako aj výročnej správy konsolidovanej účtovnej jednotky podrobne rozoberá zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o účtovníctve“).

V predchádzajúce časti sme sa zaoberali najčastejšie sa vyskytujúcimi chybami v účtovníctve a v tejto ­časti uvádzame podrobne možnosti kontroly, ktoré nám pomôžu pri eliminácií chýb a tiež prijať opatrenia na ich predchádzanie.

V článku sa budeme zaoberať chybami v účtovníctve, ktorým sa účtovná jednotka (ÚJ) nevyhne. Tieto chyby môžu vzniknúť počas celého kolobehu účtovných dokladov, a to pri zbere alebo pri triedení účtovných dokladov, v účtovaní účtovných dokladov (účtovné zápisy Má dať/Dal) a v účtovných záznamoch, ktoré tvoria náplň účtovníctva ÚJ (§ 4 ods. 6 zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v z. n. p. – ďalej len „zákon o účtovníctve“). Ide predovšetkým o účtovné doklady, účtovné zápisy, účtovné knihy, odpisový plán, inventúrne súpisy, účtový rozvrh, účtovnú závierku, výročnú správu, konsolidovanú účtovnú závierku, konsolidovanú výročnú správu.

Zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o účtovníctve“) bol s účinnosťou k 1. januáru 2014 významne novelizovaný, a to zákonom č. 352/2013 Z. z. Zámerom novely zákona o účtovníctve bolo predovšetkým zníženie administratívnej záťaže a rozšírenie ustanovení vzťahujúcich sa na Register účtovných závierok (výročná správa), správa audítora a oznámenie o schválení účtovnej závierky).

(Dokončenie z minulého čísla) V predchádzajúcej časti sme sa všeobecne venovali postupom a metódam konsolidácie.