Interné predpisy - strana 7

Aké následky môže mať pre obec, že program verejných zasadnutí obecného zastupiteľstva sa nezverejňuje, resp. sa zverejňuje v deň alebo dva dni pred konaním verejného zasadnutia? Je možné, aby si obec určila v podmienkach obchodnej verejnej súťaže pri predaji obecných pozemkov na výstavbu rodinných domov, že pozemky je možné odpredať len občanom, ktorí majú v obci trvalý pobyt? Je možné schvaľovanie zámeru predaja pozemkov v obci označiť v programe rokovania obecného zastupiteľstva len ako rôzne?

Na zasadnutí nášho obecného zastupiteľstva pravidelne žiada o slovo jedna obyvateľka, ktorá potom vystúpi s dlhým monológom bez súvislosti prerokúvaným bodom programu. Naposledy svoj príspevok podala aj písomne a žiadala, aby bol pripojený k zápisnici. Máme povinnosť týmto žiadostiam vyhovieť?

Ako postupovať, ak sa zistí že ornú pôdu alebo parcely evidované ako ­trvalý trávny porast v majetku obce užívajú poľnohospodárske subjekty bez platnej nájomnej zmluvy? Tento stav chce obec riešiť promptne, radi by sme postupovali v zmysle platných zákonov.

Máme uzavretú nájomnú zmluvu so súkromnou základnou umeleckou školou. Naši poslanci schválili uznesenie, ktorým tomuto nájomcovi odpustili nájomné za 3 mesiace. Starosta uznesenie nepodpísal. Ako máme postupovať, ak poslanci do troch mesiacov pozastavené uznesenie potvrdia trojpätinovou väčšinou?

V príspevku sa zameriame na podmienky poskytovania dotácií z rozpočtu obce, ktoré majú byť stanovené podľa § 7 ods. 4 zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy“) vo všeobecne záväznom nariadení (ďalej len „VZN“). Upozorníme na chyby, ktoré obce robia pri vydávaní VZN a na ktoré ich upozorňujú protestom prokurátori.

Máme päť poslancov, pričom na zasadnutí jeden z nich nebol prítomný. Zúčastnení poslanci hlasovali tak, že dvaja boli "za", jeden hlasoval "proti" a jeden sa zdržal hlasovania. Hlasy "za" a ostatné sú 50: 50. Ako je to v tomto prípade s rozhodnutím?

Schvaľovali sme koncepciu rozvoja turistického ruchu a k návrhu uznesenia na jej schválenie bol predložený pozmeňujúci návrh. Prijali sme uznesenie, že obecné zastupiteľstvo schvaľuje navrhovanú koncepciu so zapracovanou pripomienkou. Vyskytol sa však názor, že aj k pripomienke malo byť prijaté uznesenie. Nevieme sa zhodnúť, a preto potrebujeme v danej situácii poradiť.

Ako sa máme vyhnúť negatívne formulovanému uzneseniu v prípade, keď obyvateľ požiada o odkúpenie obecného pozemku, ktoré ani majetková komisia, ani obecná rada neodporúča? Máme napriek tomu formulovať uznesenie kladne? Máme vôbec zverejňovať zámer, keď obec nemá zámer predať majetok?

 Na rokovanie obecného zastupiteľstva bol opätovne predložený návrh všeobecne záväzného nariadenia, ktorý na minulom zasadnutí nebol prijatý, a to s rovnakým číslom a s rovnakým obsahom. Je možné rokovať o tom istom návrhu, keď už bolo o ňom predtým riadne hlasované?

V prílohe všeobecne záväzného nariadenia o hospodárení s majetkom mesta máme odkaz na ceny v prílohe, ktoré sa prehodnocujú na základe miery inflácie udávanej Štatistickým úradom SR. Môžeme takúto prílohu meniť aj bez postupu podľa § 6 zákona o obecnom zriadení?

Ako máme presvedčiť našich poslancov, že je správne hlasovať o kladne formulovaných návrhoch uznesení?

Ideme prijať nové VZN. Návrh bol zverejnený na úradnej tabuli mesta 15 dní pred zasadnutím mestského zastupiteľstva. Ak by poslanec dal na zasadnutí mestského zastupiteľstva v rámci prerokovaného bodu návrh na zmenu tohoto VZN, je potrebné, aby táto zmena návrhu VZN bola schválená 3/5 väčšinou prítomných tak, ako schvaľovanie samotného VZN, alebo stačí nadpolovičná väčšina prítomných?

Má obec povinnosť uviesť vo VZN o financovaní školských zariadení aj dotáciu pre CVČ nachádzajúce sa mimo územia obce a mimo jej zriaďovateľskej pôsobnosti, ak toto centrum navštevujú deti s ­trvalým pobytom v obci? Podľa § 6 ods. 12 písm. c) zákona č. 596/2003 Z. z. obec určí vo VZN podmienky financovania pre školské zariadenia vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti. Podľa nášho názoru dotáciu pre „cudzie“ CVČ môže obec poskytnúť na základe žiadosti tohto centra aj bez určenia výšky dotácie vo VZN, samozrejme, so súhlasom OZ a rozpočtovým krytím.

Čo v praxi znamená neplatnosť zmluvy v dôsledku jej nezverejnia (ak ide o povinne zverejňovanú zmluvu). Aký je postup, ak obec poskytla úhradu za dielo/službu vykonanú podľa takejto neplatnej zmluvy?

Obec schvaľuje VZN na originálne kompetencie na materskú školu a zariadenie školského stravovania, ktoré sa prepočíta na náklady jedného žiaka. Celkovú sumu na zariadenie delíme skutočným počtom žiakov na rok. Ak má materská škola požiadavku na kapitálové výdavky, má to obec zapracovať do VZN, pripočítať k celkovej sume a vydeliť počtom žiakov, alebo tento kapitálový výdavok pripočítať iba do rozpočtu?

Na zasadnutí obecného zastupiteľstva sa zúčastnilo 6 poslancov z celkového počtu 7. V hlasovaní o návrhu na zmenu rozpočtu hlasovali traja "za", jeden "proti"a dvaja sa zdržali hlasovania. Ako máme vyhodnotiť vzniknutú situáciu? Chceme sa k tomu vrátiť na budúcom zasadnutí.

 Príspevok uverejnený v letnom dvojčísle sa venoval novej právnej úprave všeobecne záväzných nariadení obce (ďalej len "VZN") zavedenej novelou č. 70/2018 Z. z, ktorou sa mení a dopĺňa zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p. (ďalej len "zákon o obecnom zriadení"). Keďže obce musia po 1. apríli 2018 prijímať úplne nové VZN alebo minimálne aktualizovať doterajšie VZN, tak tento článok poskytne základné praktické odporúčania pri tvorbe obecných noriem. Odporúčania reagujú na najčastejšie aplikačné chyby obcí pri spracovaní VZN.

Príspevok analyzuje inštitút samosprávnych všeobecne záväzných nariadení obcí. Dôraz sa kladie na vplyvy súdneho prieskumu všeobecne záväzných nariadení na obecnú normotvorbu. Porovnáva sa prístup súdov do 31. marca 2018 a zároveň sa predstavuje nová právna úprava samosprávnych všeobecne záväzných nariadení po 1. apríli 2018. Doterajšia judikatúra bola voči všeobecne záväzným nariadeniam veľmi prísna, čo viedlo ku konštituovaniu reštriktívnej doktríny samosprávnej normotvorby. Príspevok porovnáva prístup ustálenej slovenskej rozhodovacej činnosti súdov so zmenenou rozhodovacou činnosťou českého ústavného súdu.

Návrh názvu ulice bol tri mesiace verejne prerokúvaný. Na zasadnutí mestského zastupiteľstva pri schvaľovaní VZN však prešiel pozmeňujúci návrh jedného z poslancov. Dotknutí obyvatelia protestujú, že výsledky verejného prerokovania neboli rešpektované. Môžu poslanci takto meniť návrh VZN priamo na zasadnutí?

Ako máme postupovať, keď zápisnicu zo zasadnutia obecného zastupiteľstva nepodpísal jeden z overovateľov alebo ani jeden overovateľ? Môže zápisnicu podpísať overovateľ, ak nebol prítomný do konca zasadnutia? Slúži zápisnica na právne účely?