Interné predpisy - strana 6

Starosta nepodpísal jedno uznesenie obecného zastupiteľstva. Nevieme, ako máme rozlíšiť pri zverejnení, že ostatné uznesenia sú v poriadku. Máme zverejniť ostatné podpísané a to pozastavené nepodpísané?

Príspevok sa venuje konkrétnym účtovným prípadom vychádzajúcich zo zákona č. 443/2010 Z. z. o dotáciách na rozvoj bývania a o sociálnom bývaní v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o dotáciách na rozvoj bývania“), zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“). V poslednej časti príspevku sa rozoberá účtovanie finančnej zábezpeky v školskej jedálni podľa vnútorného predpisu.

Platná právna úprava ustanovuje obciam viac povinností vyplývajúcich predovšetkým zo zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p. (ďalej len „zákon o obecnom zriadení“), ale tiež z viacerých osobitných právnych predpisov. Obce však často najmä z personálnych a materiálnych dôvodov porušujú viaceré povinnosti, ktoré im ukladá platná právna úprava. Na základe vykonanej analýzy v príspevku poukážeme na porušenie niektorých povinností obcami najmä v oblasti zverejňovania informácií, prijímania všeobecne záväzných nariadení obce, ako aj ochrany osobných údajov.

Príspevok sa venuje zverejňovaniu zmluvných zabezpečení (zmlúv, dodatkov a dohôd) v sektore územnej samosprávy vzhľadom na pravidlá a podmienky transparentného konania voči verejnosti v zmysle zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v z. n. p. (ďalej len „zákon o slobode informácií“). Čitateľovi je prezentovaných celkom pätnásť spracovaných odpovedí na časté otázky zamestnancov samosprávy z posledných mesiacov.

Čo bude nasledovať, ak obecné zastupiteľstvo neschváli plán kontrolnej činnosti, ktorý mu hlavný kontrolór predloží? V niektorých samosprávach tento plán obecné zastupiteľstvá iba berú na vedomie. Ako to má byť?

Pre obce ako tvorcov právnych predpisov s miestnou pôsobnosťou, ale aj ako adresátov práva je podstatné, aby boli zachované legislatívne kompetencie subjektov tvorby práva a tým sa zabezpečila právna istota. Vyhlášky vydávané Úradom verejného zdravotníctva Slovenskej republiky ako právne predpisy s miestnou pôsobnosťou tejto požiadavke nezodpovedajú, pretože nie sú vydávané vo forme právneho aktu, ktorý je úrad verejného zdravotníctva oprávnený prijímať. Nie sú vyhlásené zákonom stanoveným spôsobom, a preto nemôžu nadobudnúť platnosť, ktorá je podmienkou pre vznik účinnosti.

V článku upozorníme na povinnosť obce určiť všeobecne záväzným nariadením pre zriaďovateľov cirkevnej a súkromnej základnej umeleckej školy, cirkevnej a súkromnej jazykovej školy, cirkevnej a súkromnej materskej školy, cirkevného a súkromnej školského zariadenia a pre základné umelecké školy, jazykové školy, materské školy a školské zariadenia v ich zriaďovateľskej pôsobnosti výšku finančných prostriedkov na mzdy a prevádzku na žiaka základnej umeleckej školy, poslucháča jazykovej školy, dieťa materskej školy alebo školského zariadenia. Upriamime pozornosť na legislatívne východiská tvorby všeobecne záväzného nariadenia a ponúkneme postup jeho tvorby.

Prosím poradiť ohľadom časového sledu - vyradenie školy zo siete škôl. Je tento postup správny: Obecné zastupiteľstvo vydá uznesenie  - návrh na zrušenie školy. Rada školy sa vyjadrí k zrušeniu školy. Na ministerstvo sa zašle žiadosť o vyradenie zo siete škôl spolu s uznesením obecného zastupiteľstva a vyjadrením rady školy. V žiadosti bude dátum, kedy chce obec školu vyradiť. Ministerstvo doručí obci dokument o vyradení školy zo siete. Obec po doručení dokumentu vydá VZN o zrušení školy a  vzn o novom školskom obvode pre žiakov z obce.

Efektívnosť je pojem, ktorý sa pomerne ľahko dá vymedziť v exaktných vedách. Vo fyzike to bude napríklad vzťah medzi spotrebovanou energiou stroja a jeho výstupným výkonom. V ekonomike pôjde zas o vzťah medzi vloženými prostriedkami a ekonomickým výsledkom.

V časti Súvisice formuláre a dokumenty pod textom uverejňujeme vzor uznesenia OZ k záverečnému účtu obce. Vzor nemá záväzný charakter, je len vo forme odporúčania.

V časti Súvisice formuláre a dokumenty pod textom uverejňujeme vzor zmluvy o nájme nebytových priestorov. Vzor nemá záväzný charakter, je len vo forme odporúčania.

V časti Súvisice formuláre a dokumenty pod textom uverejňujeme vzor pracovnej zmluvy. Vzor nemá záväzný charakter, je len vo forme odporúčania.

V časti Súvisice formuláre a dokumenty pod textom uverejňujeme vzor pracovnej zmluvy. Vzor nemá záväzný charakter, je len vo forme odporúčania.

Doteraz sme vždy najprv urobili zápisnicu a až po jej overení sme z nej mohli urobiť výpis uznesení, ktoré podpisoval starosta. Následne sme uznesenia i zápisnicu zverejnili na internetovej stránke obce. Jeden poslanec navrhuje, aby sme najprv čím skôr zverejňovali uznesenia a obsah celej zápisnice sa môže spracovať aj neskôr. Ja zastávam názor, že uznesenia sú súčasťou zápisnice, a preto nepovažujem navrhovaný postup za správny. Mohli by ste to vysvetliť?

Na rokovaní poslanci schválili návrh uznesenia. Až neskôr si uvedomili nežiaduce následky, ktorým by radi predišli. Je možné, aby bola vec opakovane prerokovaná a rozhodnutá inak?

Ak je celý návrh nariadenia zverejnený na webovom sídle obce, stačí na úradnej tabuli zverejnenie prvej strany návrhu nariadenia (názov nariadenia, dátumu zverejnenia, lehôt pripomienkového konania), alebo je povinnosťou aj tam zverejniť celý text návrhu nariadenia?

Akú formu má obec zvoliť pri tvorbe VZN: členenie na paragrafy alebo články?

Novela v § 30f v ods. 3, 4 a 5 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p. (ďalej len "zákon o obecnom zriadení") zakotvuje najmenej demokratickú formu rozhodovania obecného zastupiteľstva. Ide o rozhodovanie obecného zastupiteľstva mimo zasadnutia obecného zastupiteľstva, tzv. hlasovanie per rollam. Zákonodarca preto správne viaže takéto rozhodovanie na prísne podmienky a obmedzuje ho iba na rozhodovanie o určitých otázkach.

Jeden z poslancov nášho obecného zastupiteľstva žiada hlavného kontrolóra, aby zaujímal stanovisko ku každému návrhu uznesenia a garantoval tak súlad návrhu so zákonom. Je takáto požiadavka opodstatnená?

1.    Je situácia okolo pandémie COVID-19 automaticky dôvodom na neplnenie povinností vyplývajúcich z obchodných zmlúv?Nie. V niektorých prípadoch však táto situácia môže byť dôvodom na neplnenie si niektorých zmluvných povinností....