Interné predpisy - strana 5

Ak boli pri prijímaní návrhu uznesenia na predaj pozemku všetci deviati poslanci proti, znamená to, že obecné zastupiteľstvo odpredaj pozemku neschvaľuje? Alebo to znamená, že žiadne uznesenie nevzniklo?

Príspevok prináša prehľad oblastí, v ktorých obec podľa platnej legislatívy prijíma všeobecne záväzné nariadenia, pričom v druhej časti príspevku ide napríklad o oblasť odpadov, ochrany ovzdušia a vôd, ochrany prírody a krajiny, ochrany pred povodňami, poskytovania dotácií, stavebnú oblasť, ako aj oblasť organizovania verejných športových podujatí.

Príspevok prináša krátku právnu analýzu k problematike zverejňovania zmlúv uzatvorených orgánmi samosprávy v Centrálnom registri zmlúv podľa zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v z. n. p. (ďalej len „zákon o slobode informácií“) v súvislosti s legislatívnou zmenou účinnou od 31. marca 2022.

Článok predstavuje prehľad jednotlivých oblastí, v ktorých je obec povinná a oprávnená prijať všeobecne záväzné nariadenia. V prvej časti pôjde najmä o oblasť obecného zriadenia, miestnych daní a miestnych poplatkov, školstva, volebnej kampane a hazardných hier. Podľa § 6 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p (ďalej len „zákon o obecnom zriadení“) obec môže vo veciach územnej samosprávy vydávať nariadenia, nariadenie však nesmie byť v rozpore s Ústavou SR, ústavnými zákonmi, zákonmi a medzinárodnými zmluvami. Vo veciach, v ktorých obec plní úlohy štátnej správy, môže vydávať nariadenie len na základe splnomocnenia zákonom a v jeho medziach.

V záujme efektívneho fungovania rozpočtových procesov v samospráve by mali mať organizácie vypracovaný vnútorný prevádzkový predpis. V nasledujúcom texte prinášame prehľad obsahu takého vnútorného predpisu.

Slovenský pozemkový fond začal na svojej internetovej stránke zverejňovať nájomné zmluvy, vrátane tých z minulosti.

Rozpočty škôl a školských zariadení počítajú so zdrojmi, ktorými sú prostriedky štátneho rozpočtu, rozpočtu obce a tiež finančné príspevky od žiakov, rodičov alebo iných osôb, ktoré majú voči žiakovi vyživovaciu povinnosť. Cieľom príspevku je objasniť problematiku stanovenia finančných príspevkov s ohľadom na novelu zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) zákonom č. 415/2021 Z. z. V príspevku poukazujeme na zmeny účinné od 1. januára 2022.

Je nevyhnutné aktualizovať VZN novým VZN, pokiaľ ide o doplnenie jedného krátkeho, jednoriadkového odseku, alebo by sme to mohli riešiť len dodatkom k VZN?

Chceli by sme do majetku obce nadobudnúť pozemok, na ktorom je obecný chodník, kanalizácia a odvodňovací kanál. Dohodli sme s majiteľmi cenu, s ktorou poslanci obecného zastupiteľstva súhlasia. Je potrebné najprv schvaľovať zámer takéhoto prevodu podľa § 9a zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v z. n. p. alebo stačí uznesenie obecného zastupiteľstva o schválení tohto odkúpenia?

Naši poslanci avizovali, že pripravujú nový rokovací poriadok. Môžu tak urobiť aj sami bez spolupráce s obecným úradom? Má sa rokovací poriadok obecného zastupiteľstva schváliť ako všeobecne záväzné nariadenie alebo stačí uznesenie?

Môžu poslanci aj priamo na rokovaní mestského zastupiteľstva zasahovať do návrhov VZN a rozpočtu a podávať a schvaľovať pozmeňujúce návrhy?

Poslanec doručil do podateľne obce písomné vzdanie sa členstva v komisii. Bude ešte potrebné uznesenie obecného zastupiteľstva o jeho odvolaní alebo stačí, ak obecné zastupiteľstvo vezme na vedomie informáciu, že sa vzdal členstva v komisii? Ktorým dňom vlastne skončil členstvo v komisii?  

Jeden overovateľ nám odmietol podpísať zápisnicu, hoci je záznam v súlade so skutočným priebehom (dokazuje to aj zvukový záznam). Sú schválené uznesenia platné? Môžeme podľa nich konať?

Keď sme dali hlasovať o návrhu uznesenia, nebolo dosť hlasov „za“. Mám v zápisnici uviesť pôvodný návrh, že „obecné zastupiteľstvo schvaľuje“, a za údaje o hlasovaní napíšem „návrh nebol prijatý“ alebo mám napísať, že „obecné zastupiteľstvo neschvaľuje...“? Bude mať toto uznesenie číslo? Bude sa uvádzať vo výpisoch uznesení? Dá sa nejako prehľadne vysvetliť, kedy treba koľko hlasov na schválenie uznesenia?  

Starosta v spolupráci s odbornými zamestnancami obecného úradu pripravil návrh VZN, ktorý zverejňujeme na úradnej tabuli. Jedna poslankyňa doručila ešte pred prerokovaním na zasadnutí obecného zastupiteľstva – bez akejkoľvek komunikácie s niekým – svoju vlastnú verziu VZN. Máme povinnosť aj tento návrh zverejniť? Ako by sme mali správne v tomto prípade postupovať?

Príspevok sa zaoberá vydávaním všeobecne záväzných nariadení obcí týkajúcich sa správy a údržby verejnej zelene v súvislosti s relevantnou právnou úpravou.

Kedy sú rozhodnutia obecného zastupiteľstva platné a odkedy sú účinné? Je to pri uzneseniach rovnaké ako pri VZN?

Predchádzajúcej hlavnej kontrolórke schválilo obecné zastupiteľstvo po skončení funkčného obdobia odmenu vo výške 30 % zo súčtu platov za šesť rokov. Počas funkčného obdobia bola hlavná kontrolórka odmeňovaná mesačnými odmenami podľa zákona v rozsahu 20 % až 30 %. Starosta toto uznesenie pre rozpor so zákonom nepodpísal. Poslanci svoj návrh na rovnakú odmenu opakujú. Ako mám postupovať ako nová hlavná kontrolórka a čo môže robiť starosta?

Máme zaužívané, že každý bod rokovania obecného zastupiteľstva má samostatné číslo uznesenia zhodné s číslom bodu rokovania podľa schváleného programu. Musí prerokovanie každého bodu z programu rokovania končiť uznesením?

Podľa našej vnútornej smernice o finančnej kontrole vykonávajú finančnú kontrolu dvaja zamestnanci obce na základe písomného poverenia. Hlavný kontrolór tvrdí, že ak má kontrolu popri ňom robiť iný zamestnanec obecného úradu, musí mať poverenie od obecného zastupiteľstva. Je to na­ozaj nevyhnutné?