Ing. Ingrid Konečná Veverková - strana 19

Oprávnenie obce vydávať všeobecne záväzné nariadenia (VZN) je zakotvené v Ústave Slovenskej republiky: podľa Čl. 68 Ústavy SR môže obec vydávať VZN, a to vo veciach územnej samosprávy a na zabezpečenie úloh...

V tomto príspevku sa budem venovať špecifikám typickým pre rozpočtové organizácie, ktoré sú upravené v zákone č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon o rozpočtových pravidlách“).

V poslednom období v odbornej verejnosti rezonuje množstvo otázok, ktoré priniesla novela zákona č. 502/2001 Z.z. o finančnej kontrole a vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon o finančnej kontrole“). Dňa 1. marca 2012 nadobudla účinnosť novela zákona o finančnej kontrole zákonom č. 69/2012 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré ďalšie zákony. Novelizované bolo okrem iného najmä znenie § 9 ods. 1, 3 a 4 o predbežnej finančnej kontrole.

Práva a povinnosti rozpočtových organizácií upravuje zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon o rozpočtových pravidlách“).

Mesto sa zapojilo do výziev na získanie financií z EÚ. Na týchto projektoch sa vyžaduje 5% spoluúčasť mesta. Či mesto uspeje sa zatiaľ nevie, ale vyžaduje sa v predkladaných dokumentoch projektová dokumentácia (financovaná z rozpočtu mesta), uznesenie mestského zastupiteľstva, kde je uvedené, že mesto súhlasí so spoluúčasťou 5%, účtovná závierka, a pod. V projektovej dokumentácii je uvedený okrem iného aj celkový rozpočet (výkaz – výmer) na realizáciu projektu. Aká výška finančných prostriedkov by sa mala uviesť do rozpočtu na strane príjmov a na strane výdavkov – iba 5 % (spoluúčasť mesta) alebo 100 % (celý rozpočet projektu)? Mám informáciu, že forma priameho použitia prebytku rozpočtu z predchádzajúceho roka cez príjmy a výdavky rozpočtu nasledujúceho roka (bez pridelenia do peňažných fondov) nie je zákonná. Aj v našej obci som chcela zapojiť nie celý prebytok, len časť na vykrytie bežných výdavkov v rozpočte roku 2012. Pretože, ak dáme celý prebytok do rezervného fondu (ten je zo zákona), tak zákon definuje, kedy je z neho možné použiť financie na bežné výdavky. Je možné si založiť iný fond, kde bude presne zadefinované, na čo sa použijú finančné prostriedky, napr. aj na vykrytie bežných výdavkov? Alebo akým iným spôsobom, môžem zapojiť časť prebytku rozpočtu predchádzajúceho roka na vykrytie bežných výdavkov nasledujúceho roka?

Obec v rámci programu „Leader“ dostane dotáciu na revitalizáciu parku. V kapitálových výdavkoch sú zaradené nasledovné položky:

Hospodárenie všetkých subjektov verejnej správy upravuje  zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon č. 523/2004 Z. z. “).

Článok sa zameriava na problematiku finančných vzťahov obce k právnickým a fyzickým osobám – podnikateľom pôsobiacim na území obce, k právnickým osobám, ktorých je obec zakladateľom, k rozpočtom iných obcí, ako aj k rozpočtu vyššieho územného celku, do ktorého územia obec patrí, ak plnia spoločné úlohy.

Podľa zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon č. 523/2004 Z. z.“) rozpočtové organizácie patria medzi subjekty verejnej správy...

Ako sa vykazuje poistná udalosť na príjmovej a výdavkovej strane v rozpočte obce v prípade, keď poisťovňa vykazuje poistné plnenie priamo dodávateľovi? Treba v tomto prípade vykazovať plnenie príjmovej strany rozpočtu cez položku ekonomickej klasifikácie 292006 − Z náhrad z poistného plnenia a na výdavkovej strane rozpočtu vykázať čerpanie na položke ekonomickej klasifikácie 635xxx − Rutinná a štandardná údržba?

Podľa § 7 ods. 2 zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p.: „Z rozpočtu obce sa môžu poskytovať dotácie právnickým osobám, ktorých zakladateľom je obec, a to na konkrétne úlohy a akcie vo verejnom záujme alebo v prospech rozvoja územia obce.“

Obec dosiahla v roku 2011  prebytok rozpočtu. Starosta a obecné zastupiteľstvo chce rozhodnúť o rozdelení prebytku rozpočtu tak, že 10 % z dosiahnutého prebytku pôjde do rezervného fondu a 90 % prebytku rozpočtu sa zapojí do rozpočtu obce na strane príjmov a použije sa na bežné a kapitálové výdavky. Je toto rozhodnutie obecného zastupiteľstva správne?

1. Podľa § 28 ods. 5 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, za pobyt dieťaťa v materskej škole prispieva zákonný zástupca na čiastočnú úhradu výdavkov materskej školy príspevok, ktorého výška je určená všeobecne záväzným nariadením obce – zriaďovateľa. V súlade so zákonom o účtovníctve, kto má byť na príjmovom pokladničnom doklade označený ako účastník účtovnej operácie (t.j. „prijaté od koho“) v týchto prípadoch: príspevok uhradí v hotovosti do pokladnice materskej školy rodič dieťaťa; na príjmovom pokladničnom doklade má byť uvedené meno a priezvisko rodiča dieťaťa alebo meno a priezvisko dieťaťa, za ktorésa príspevok platí? príspevok v hotovosti do pokladnice materskej školy prinesie (uhradí) dieťa; na príjmovom pokladničnom doklade má byť uvedené meno a priezvisko dieťaťa  alebo meno a priezvisko rodiča? 2. V prípade uskutočnenia nákupu materiálu, resp. služby v hotovosti, kto má byť správne v zmysle zákona o účtovníctve označený na výdavkovom pokladničnom doklade ako účastník účtovnej operácie (t.j. „vyplatené komu“), má to byť zamestnanec účtovnej jednotky, ktorý nákup reálne uskutočnil alebo organizácia, ktorá je uvedená na doklade z registračnej pokladnice?

Na základe otázky v časopise Účtovníctvo ROPO a obcí č. 3/2012(Zapojenie zostatku finančných prostriedkov, str. 30) chcem poprosiť o radu k čerpaniu finančných prostriedkov z minulých rokov zapojených do rozpočtu. Môžu sa tieto čerpať aj na BEŽNÉ VÝDAVKY?

V príspevku chceme upozorniť na zákon č. 69/2012 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy...

V minulom príspevku  sme upozornili na povinnosť príspevkových organizácií (ďalej len „PO“) nakladať a hospodáriť  s finančnými prostriedkami (ktoré sú verejnými prostriedkami) podľa základných rozpočtových pravidiel tak,  ako ich definuje zákon č. 523/2004 Z.  z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon č. 523/2004 Z. z.“).

Príspevkové organizácie (ďalej len „PO“) nakladajú a hospodária s finančnými prostriedkami, ktoré sú verejnými prostriedkami, tak ako ich definuje zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „zákon č. 523/2004 Z. z.“). Podľa § 2 písm. a) zákona č. 523/2004 Z. z. verejnými prostriedkami sú všetky finančné prostriedky, s ktorými hospodária právnické osoby verejnej správy; verejnými prostriedkami sú aj prostriedky Európskej únie a odvody Európskej únii.

Je rozdiel medzi financovaním obecnej, súkromnej a cirkevnej základnej umeleckej školy? Musíme poskytnúť súkromnej a cirkevnej základnej umeleckej škole rovnakú dotáciu ako našej základnej umeleckej škole (zriadenej mestom)? Výšku dotácie sme určili na 4 500 €.

Príspevkovej organizácii k 31. 12. 2010 zostali na bankovom účte a v pokladnici finančné prostriedky. Treba tieto prostriedky v roku 2011 zapojiť do rozpočtu? Ak áno, akou rozpočtovou položkou, a akým kódom? Môže príspevková organizácia použiť zisk z hlavnej činnosti, alebo len ho preúčtuje na účet 421 a použije na vysporiadanie prípadnej straty z  hlavnej aj podnikateľskej činnosti?

Koniec a začiatok rozpočtového roka je pre obce v znamení prebiehajúcej inventarizácie majetku, záväzkov a rozdielu majetku a záväzkov, účtovnej závierky a zostavenia záverečného účtu. V príspevku sa budem venovať zostaveniu záverečného účtu v obciach.