Vyhľadávanie v online časopise
Online časopis
Hospodárenie príspevkových organizácii v zriaďovateľskej pôsobnosti obce
Dátum:
Hospodárenie príspevkových organizácii v zriaďovateľskej pôsobnosti obce
Definície, pravidlá zriaďovania a zrušenia rozpočtových organizácií a príspevkových organizácií,
problematiku hospodárenia a nakladania s verejnými prostriedkami, ako aj vzťahy a povinnosti voči
Ministerstvu financií Slovenskej republiky a zriaďovateľovi upravuje zákon č.
523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej
správy v z. n. p. (ďalej len „zákon o rozpočtových
pravidlách verejnej správy“).
Subjekty verejnej správy
Subjektmi verejnej správy sú právnické osoby zapísané v registri organizácií vedenom Štatistickým
úradom Slovenskej republiky podľa osobitného predpisu (§
20 a § 21 zákona č. 540/2001 Z.z. o
štátnej štatistike v z. n. p.) zaradené vo verejnej správe v súlade s jednotnou metodikou platnou
pre Európsku úniu, a to:
• v ústrednej správe,
• v územnej samospráve,
• vo fondoch sociálneho poistenia a fondoch zdravotného poistenia.
Príspevkové organizácie obce sú zapísané v registri organizácií územnej
samosprávy.
Štatistický úrad SR priebežne aktualizuje register organizácií subjektov
verejnej správy, a ak príspevková organizácia nespĺňa podmienky stanovené v
§ 21 ods. 2 zákona o rozpočtových pravidlách verejnej
správy, je z registra subjektov verejnej správy vyradená. Štatistický úrad SR čerpá údaje o
príspevkových organizáciách z DataCentra, ktoré spracováva údaje.Všetky príspevkové organizácie,
tzn. príspevkové organizácie zaradené medzi
subjekty verejnej správy, ale aj príspevkové organizácie, ktoré boli vyradené z registra organizácií
verejnej správy sú povinné hospodáriť s verejnými prostriedkami v súlade so zákonom o
rozpočtových pravidlách verejnej správy.
Verejné prostriedky
Verejnými prostriedkami podľa tohto zákona sa rozumejú
všetky finančné prostriedky
vrátane finančných prostriedkov Európskej únie, s ktorými hospodária subjekty verejnej správy, tzn.
aj príspevkové organizácie nezaradené medzi subjekty verejnej správy
. Príspevkovým
organizáciám, ktoré nie sú zaradené medzi subjekty verejnej správy,
zákon o rozpočtových pravidlách verejnej správy
umožňuje počas stanoveného obdobia zosúladiť svoju činnosť so zákonom, v opačnom prípade má
zriaďovateľ povinnosť takúto príspevkovú organizáciu zrušiť.Definícia príspevkovej organizácie
Príspevkovú organizáciu definuje ustanovenie § 21
zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy ako
právnickú osobu štátu, obce
alebo vyššieho územného celku,
ktorú možno zriadiť zákonom alebo rozhodnutím zriaďovateľa,
ktorým je ústredný orgán štátnej správy, ak osobitný predpis neustanovuje inak, obec alebo vyšší
územný celok. Tieto orgány zriaďujú rozpočtové organizácie a príspevkové organizácie na
plnenie svojich úloh v oblastiach vyplývajúcich z osobitných predpisov,
tzn., že plnia
úlohy štátu, obce alebo vyššieho územného celku.Nemôžu byť však zriadené na výkon rozhodovacích právomocí, ktoré prislúchajú zriaďovateľovi z
osobitných predpisov. Napríklad zákon č. 582/2004
Z.z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v
z. n. p. oprávňuje obec na ukladanie miestnych daní. Z uvedeného dôvodu na výkon ukladania miestnych
daní nemôže byť zriadená rozpočtová organizácia ani príspevková organizácia, pretože zákon na tieto
úkony oprávňuje len obec.
Obec zriaďuje príspevkové organizácie za účelom plnenia úloh obce.
Príspevkové organizácie obce pôsobia najmä v týchto oblastiach:
• sociálna pomoc,
• zdravotníctvo,
• kultúra,
• vzdelávanie,
• správa majetku obce a pod.
Sú zriaďované na výkon činností, ktoré sú obvykle realizované za nižšie ceny ako sú príjmy z
nich. Niektoré činnosti sú vykonávané aj bezplatne, aby si príspevkové organizácie zachovali
podstatu organizácií nezriadených za účelom podnikania; na ich činnosť im prispieva zriaďovateľ.
To však neznamená,
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.
Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.
Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).
Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov
Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.